保障鋰電產業鏈協同穩定

柳 潔

近日，工業和信息化部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳聯合印發《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》指出，從推進鋰電產業有序布局、保障產業鏈供應鏈穩定、提高公共服務供給能力、保障高質量鋰電產品供給、營造產業發展良好環境五方面著力，保障鋰電產業鏈供應鏈協同穩定。

2021年，我國新能源汽車市場實現爆發式增長，全年乘用車上險量達到290.3萬輛，同比增長145%。國內動力電池出貨量也水漲船高，達到歷史最高的220GWh，在鋰電行業中的比重達到68%，成為鋰離子電池行業的主力軍。國內電池級碳酸鋰價格也一度觸及到60萬元/噸，再創新高。在此背景下，主管部門連續出臺相關政策規范和管理辦法，通過政策手段提升準入門檻，抑制潛在的投資過熱和產能過剩，促進行業健康可持續發展。同時，加大監管力度，維護市場秩序。

我國作為全球新能源產業發展最快的國家，保障鋰資源的價格公允和供應具有重要意義。做好鋰礦價格管理，一方面要做好采購、監管相關工作，另一方面也要解決鋰礦、電池廠、車企等之間的供需錯配問題。

規范鋰資源相關產業發展，加強監管固然重要，最好的辦法還是要靠市場化來解決。這就需要各地工業和信息化主管部門、市場監管部門堅持推動有效市場和有為政府更好結合，著力破除地方保護和區域割裂，共同建設高規范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統一大市場。

一方面，相關主管部門要統籌推進鋰電產業健康發展，加強全國鋰礦資源儲備和統籌開發利用，優化鋰資源供給和鋰電產業布局。支持鋰電龍頭企業在全國范圍內通過自行開采、投資合作、長期協議等方式取得鋰資源。積極布局“城市礦產資源”市場，開展動力電池回收利用試點，支持廢舊動力鋰電池綜合利用企業進行鋰電池規范化梯次回收利用。強化鋰資源豐富省份、城市間戰略合作、錯位協同，避免盲目擴張，粗放發展。同時，指導幫助鋰電優勢企業布局國內外鋰礦資源，提升鋰資源供應保障能力。

另一方面，大力支持企業科技創新，開拓技術新賽道。加大鋰資源綠色開發、高比能量電池、固態電池、動力電池回收利用、尾礦尾渣綜合利用等領域的共性關鍵技術攻關力度。同時，強化監測預警，及時發現產品價格異常波動及產能短缺或投資過熱等問題，提升公共服務的能力。引導上下游企業加強對接交流，通過簽訂長單技術合作等方式建立長效機制，形成穩定高效協同發展的新局面。（經濟日報）