10月17日，澎湃新聞從黑龍江省哈爾濱市五常市政府官網看到，《關于促進五常市房地產市場和建筑業平穩健康發展的實施意見》于近日印發。

五常市住房和城鄉建設局指出，政策制定背景是為認真貫徹落實國家、省、哈爾濱市穩地價、穩房價、穩預期的總體目標，促進五常市房地產市場健康平穩發展，加大對五常市建筑企業培育扶持力度，推動建筑業創新轉型升級，提升建筑業經濟增長水平。

具體而言，在施行人才購房補貼政策方面，新政提到，為吸引留住具有大中專以上學歷的人才在五常市購房，施行購房補貼政策。對與本地用人單位簽訂聘用合同或服務協議、繳納6個月以上社保的，以及自主創業繳納6個月以上社保的，年齡在35歲以下的各類人才，在五常市購置首套商品房時即可享受購房補貼。

按照規定，購房補貼以貨幣形式一次性發放，發放標準按照全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生(含技工院校)2萬元。購房人才完成辦理不動產權證，即可到不動產登記中心補貼申報窗口申請補貼，購房情況經不動產登記、人社、教育、住建部門共同認定后，市財政將資金撥付，人社部門負責發放。本項補貼以家庭為單位，夫妻雙方不能同時享受。

發放新市民購房補貼方面，對戶籍不在五常，因工作或經商等各種原因來五常的新市民，在五常市購置首套商品房時即可享受購房補貼，購房補貼以貨幣形式一次性發放，發放標準為1萬元。

新政還提出設置建筑業產值增加獎勵。對在五常入統的建筑企業，2022年總產值達到去年入統產值的，即享受5萬元獎勵，并且按照2022年度本企業總產值增量的0.5%再行予以獎勵，每家企業享受獎勵合計最高不超過30萬元(數據以2021年度、2022年度統計部門總產值數據為準)。

對開發企業而言，新政提出，寬限土地成交價款繳納時限和比例。自2022年9月1日起，新出讓的土地項目(以發布土地出讓公告時間為準)，繳納土地出讓起始價的20%作為競買保證金，土地出讓合同簽訂后，一個月內繳納土地成交價款的50%，六個月內繳齊剩余土地成交價款，并按照規定繳納相應利息。

同時，調整商品房預售標準，按照土地使用權出讓合同約定的動工開發期限，加快推進項目建設。對年度信用等級為綠牌和藍牌的開發企業，2022年9月1日后，取得土地使用權的房地產開發項目，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象的，企業可按棟申請商品房預售許可證。

此外，放寬預售資金返還額度，2022年9月1日后，對于實施商品房預售資金監管的房地產開發項目，滿足返還條件的，盡快予以返還。同時，根據企業信用和項目建設進展實際，監管資金入賬金額在扣除5%留存監管資金后仍有余額的，在返還各階段監管資金的基礎上，每階段提高原來應返額度的20%，以減輕企業流動資金壓力。