入境游人數(shù)逐年下滑 失落的國(guó)際旅游島

猴年春節(jié)，選擇帶家人去三亞旅行的王小姐過(guò)得并不愉快。酒店價(jià)格比平時(shí)翻了三四倍不說(shuō)，吃海鮮坐出租車(chē)還碰到宰客。

2012年“天價(jià)海鮮”事件之后的海南加大了對(duì)旅游市場(chǎng)的整頓，但《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)春節(jié)期間海南旅游市場(chǎng)價(jià)格虛高、欺客宰客等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

海南旅游市場(chǎng)亂象背后是海南入境游客的連年下滑。對(duì)此，連海南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任孫穎曾坦言，海南境外游客比重遠(yuǎn)低于同是島嶼旅游目的地的濟(jì)洲島、巴厘島和夏威夷島，與國(guó)際旅游島稱(chēng)謂極不相稱(chēng)。

在接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，海南應(yīng)該良性經(jīng)營(yíng)，回歸理性消費(fèi)?！昂Ｄ鲜且粋€(gè)適合全年旅游的地方，要以常態(tài)去發(fā)展，而不是急功近利，著眼于某一個(gè)時(shí)間段，變成一種惡性消費(fèi)、價(jià)格虛高的市場(chǎng)?！?/p>

亂象仍存

2012年，一場(chǎng)“天價(jià)海鮮”事件讓海南三亞形象大受損傷。幾年過(guò)去了，情況并未好轉(zhuǎn)。

春節(jié)期間選擇帶家人去三亞旅行的王小姐告訴記者：“春節(jié)三亞的吃住都很貴，平常不到1000元的酒店，漲到三四千元。在海鮮排檔，三個(gè)人點(diǎn)幾個(gè)海鮮就要兩千多塊錢(qián)。出租車(chē)宰客的情況碰到了好幾次?！?/p>

記者在海南旅游投訴平臺(tái)上看到，類(lèi)似的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。旅行社強(qiáng)制消費(fèi)和改變線路、購(gòu)物場(chǎng)所價(jià)格虛高誤導(dǎo)消費(fèi)、出租車(chē)亂收費(fèi)、海鮮排檔宰客，以及導(dǎo)游和服務(wù)人員態(tài)度惡劣等投訴，在春節(jié)期間屢有發(fā)生。

網(wǎng)友張先生在平臺(tái)上留言稱(chēng)，“本人全家7個(gè)人，2月9日?qǐng)?bào)名海南三日兩晚游、導(dǎo)游不按路線走，自己加景點(diǎn)自己收費(fèi)，翻倍收取，我們不參加，只能在車(chē)?yán)锏纫粋€(gè)上午?！?/p>

網(wǎng)友龍先生則同樣遇到了海鮮排檔宰客的情況?！?月7日三亞下飛機(jī)被出租車(chē)?yán)郊t沙碼頭漁船人海鮮排檔，點(diǎn)4個(gè)海鮮1個(gè)小炒1個(gè)葉子菜1個(gè)湯，結(jié)賬時(shí)價(jià)格高達(dá)3100元，這個(gè)店太黑了、太強(qiáng)盜了！這是否代表三亞旅游形象？”

事實(shí)上這幾年，海南省意識(shí)到了“惡性消費(fèi)”對(duì)旅游市場(chǎng)的破壞，下決心整頓。2014年，海南省正式實(shí)施了《海南省旅游管理?xiàng)l例》，整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)、購(gòu)物回扣、黑車(chē)、黑導(dǎo)等亂象。海南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任朱洪武在接受媒體受訪中表示，以“零容忍”依法整治海南旅游秩序。

但為什么海南“宰客”現(xiàn)象還是特別多？熟悉海南旅游的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“前些年的天價(jià)海鮮之后，這兩年情況有所好轉(zhuǎn)，但是商家對(duì)春節(jié)抱有特別高的期望，整個(gè)的漲幅還是偏高?！?/p>

上述人士認(rèn)為，三亞春節(jié)剛需還是很大。過(guò)去幾年三亞經(jīng)歷了滑鐵盧，與當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)風(fēng)格有關(guān)?！霸瓉?lái)定這么高是有消費(fèi)群體的，官員公費(fèi)出差，還有富二代，導(dǎo)致海南天價(jià)產(chǎn)品叢生。當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣了這樣的操作方式，所以到了春節(jié)，酒店餐飲價(jià)格特別虛高。”

酒店“包房”虧損

一方面是春節(jié)酒店價(jià)格虛高，另一方面背后“包房”操控房?jī)r(jià)的二房東們卻被高房?jī)r(jià)燙了手。

一位旅游企業(yè)管理層人士告訴記者：“已經(jīng)連續(xù)三年春節(jié)包房形勢(shì)不樂(lè)觀了，不少地接社到最后都出現(xiàn)賣(mài)不掉甩房虧損的情況?！?/p>

所謂包房，是指旅行社或者投資客在春節(jié)前提前買(mǎi)斷一些房間，再轉(zhuǎn)手賣(mài)給游客。“就是賭嘛，三亞的酒店房間一部分由酒店經(jīng)營(yíng)，一部分由代理經(jīng)營(yíng)，由于海島游季節(jié)明顯，所以每到旺季，例如春節(jié)的時(shí)候，‘賭房’的情況就十分嚴(yán)重。”

“早些年，平時(shí)賣(mài)1000元的酒店房間，在春節(jié)時(shí)能賣(mài)到6000元，在春節(jié)的漲幅至少是六七倍?！鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)。

華美酒店顧問(wèn)機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官趙煥焱向記者提供的數(shù)據(jù)也顯示，三亞五星級(jí)酒店平均房在平時(shí)與春節(jié)期間價(jià)格波動(dòng)很大。平均房?jī)r(jià)能從三季度的800多元，上漲到春節(jié)所在的一季度的1500多元?！凹径绕骄?jī)r(jià)翻倍，可以想象在春節(jié)那幾天里房?jī)r(jià)的漲幅?！?/p>

但是從全年酒店數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是入住率還是RevPAR（是指每間可供租出客房產(chǎn)生的平均實(shí)際營(yíng)業(yè)收入），都呈下降趨勢(shì)?！叭齺喚频甑腞evPAR已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度下降了。這說(shuō)明三亞酒店的供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，客房數(shù)增長(zhǎng)大于客源增長(zhǎng)?！壁w煥焱指出。

“這兩年公費(fèi)消費(fèi)下降很大，對(duì)三亞的影響很明顯。此外，國(guó)際市場(chǎng)的影響也很大。”上述旅游企業(yè)人士分析說(shuō)，“原來(lái)到冬天，俄羅斯人占了很大一部分。這兩年去的人明顯少了很多。包括歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，日韓市場(chǎng)下降，對(duì)海南旅游的影響很大?！?/p>

失落的國(guó)際旅游島

2月14日，海南省通報(bào)春節(jié)旅游數(shù)據(jù)。2月7日至13日，全省共接待游客371.22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.15%；旅游總收入112.77億元，同比增長(zhǎng)19.55%。其中，接待過(guò)夜游客172.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.14%；接待一日游游客199.08萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)34.66%；接待鄉(xiāng)村游客81.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.2%。

在看上去“雙增”的數(shù)據(jù)背后，難掩海南國(guó)際旅游島建設(shè)的囧境和海南省近幾年持續(xù)下滑的入境游人數(shù)。

即便是春節(jié)短期旅游數(shù)據(jù)，多數(shù)還是省內(nèi)游。過(guò)夜游客的增長(zhǎng)只有5.14%，與同期火熱的東南亞海島游數(shù)據(jù)相比不值一提。攜程相關(guān)人士提供的數(shù)據(jù)顯示，斐濟(jì)、芽莊、關(guān)島、大溪地、塞舌爾成為2016年春節(jié)增速最高的5大海島目的地，收客增長(zhǎng)均超過(guò)100%。

記者獲得的海南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，海南入境游客在2011年和2012年達(dá)到峰值，逾81萬(wàn)人次。此后2013和2014年兩年連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。2015年上半年跌勢(shì)延續(xù)，入境游客僅占全部游客數(shù)量1%多，占比全國(guó)入境游客市場(chǎng)更低。

2015年上半年，海南接待過(guò)夜入境游客28.51萬(wàn)人次，同比2014年負(fù)增長(zhǎng)18.68%。對(duì)此，海南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任孫穎坦言，海南境外游客比重遠(yuǎn)低于同是島嶼旅游目的地的濟(jì)洲島、巴厘島和夏威夷島，與國(guó)際旅游島稱(chēng)謂極不相稱(chēng)。

一份對(duì)比2014年四川、浙江、云南和海南的旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年海南入境游僅有66.14萬(wàn)人次，遠(yuǎn)低于云南的525萬(wàn)、浙江的931萬(wàn)和四川的240.17萬(wàn)。國(guó)內(nèi)游人數(shù)差距更大，僅有3994萬(wàn)人，滇浙川三省中人數(shù)最低的也有2.8億人次。2014年全年旅游總收入只有506.53億元，遠(yuǎn)低于云南的2650億、浙江的6300億和四川的4891億。

相比內(nèi)陸省份，海南擁有“陽(yáng)光沙灘”稀缺海岸資源，2010年起步的海南國(guó)際旅游島建設(shè)，五年來(lái)，無(wú)論是與國(guó)務(wù)院制定的發(fā)展目標(biāo)相比，還是游客的期待相比，都有相當(dāng)大的差距。

旅游業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海南旅游業(yè)發(fā)展總體水平仍不高，尤其是國(guó)際化水平偏低，產(chǎn)品不夠豐富、配套不健全、服務(wù)和管理跟不上。比如三亞，旺季時(shí)交通擁堵，出租車(chē)嚴(yán)重缺乏，游客出行困難，一些高檔的度假區(qū)如海棠灣、亞龍灣等，吃和行都不方便；旅游市場(chǎng)秩序還不夠完善，仍然存在高額回扣、價(jià)格虛高、欺客宰客等現(xiàn)象。

“在中國(guó)三亞是稀缺資源，但是延伸到東南亞，中國(guó)的海島性?xún)r(jià)比不高。周邊的菲律賓、泰國(guó)這些海島，隨著各地航空公司航班的開(kāi)通，對(duì)三亞的沖擊很大，海南居高不下的高消費(fèi)，影響了游客對(duì)旅游目的地的選擇，從性?xún)r(jià)比來(lái)看，周邊海島要比三亞高。”前述旅游企業(yè)管理層人士表示。

在他看來(lái)，海南應(yīng)該良性經(jīng)營(yíng)，回歸理性消費(fèi)?！昂Ｄ鲜且粋€(gè)適合全年旅游的地方，要以常態(tài)去發(fā)展，而不是急功近利，著眼于某一個(gè)時(shí)間段，變成一種惡性消費(fèi)、價(jià)格虛高的市場(chǎng)。”針對(duì)海南春節(jié)期間價(jià)格漲幅嚴(yán)重，投訴多，海南國(guó)際旅游島入境游客持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，與周邊東南亞海島比信譽(yù)度下降等問(wèn)題，截至記者發(fā)稿，海南旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人未預(yù)置評(píng)。