在全國兩會(huì)召開之前，全國各地陸續(xù)召開一年一度的地方兩會(huì)，為地方發(fā)展勾畫藍(lán)圖。截至目前，全國已有30個(gè)省區(qū)市召開省級(jí)兩會(huì)，僅剩安徽省未召開。中國房地產(chǎn)報(bào)記者總結(jié)地方兩會(huì)，除了規(guī)劃“十三五”和設(shè)定2016年GDP目標(biāo)外，房地產(chǎn)領(lǐng)域的趨勢(shì)也方向漸明。

在全國兩會(huì)召開之前，全國各地陸續(xù)召開一年一度的地方兩會(huì)，為地方發(fā)展勾畫藍(lán)圖。截至目前，全國已有30個(gè)省區(qū)市召開省級(jí)兩會(huì)，僅剩安徽省未召開。中國房地產(chǎn)報(bào)記者總結(jié)地方兩會(huì)，除了規(guī)劃“十三五”和設(shè)定2016年GDP目標(biāo)外，房地產(chǎn)領(lǐng)域的趨勢(shì)也方向漸明。

廣東：研究取消限購

參加廣東省十二屆人大四次會(huì)議的廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王芃向媒體表示，廣東省正擬定上報(bào)住房保障和促進(jìn)住房消費(fèi)的工作建議，目前尚未上報(bào)省政府。他透露，廣東將取消限購限貸等調(diào)控政策，但并非強(qiáng)制性的，尤其對(duì)于廣州、深圳這樣的大城市，具體政策仍由各地政府根據(jù)市場(chǎng)作出判斷。

“建議廣州考慮取消限購。”取消限購的話題在廣州代表團(tuán)引發(fā)熱烈討論，廣東省人大代表、廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所律師徐嵩認(rèn)為，放開限購是打造人才高地的需要，是實(shí)施二孩生育政策的需要，是實(shí)際常住人口的需要。“住房市場(chǎng)也應(yīng)進(jìn)行供給側(cè)改革，市場(chǎng)會(huì)淘汰無生存價(jià)值的房企。”

參會(huì)的全國人大代表、廣東省發(fā)改委原主任李春洪認(rèn)為，“放開限購，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)，說不定房?jī)r(jià)還會(huì)降下來。”

在廣東省政府工作報(bào)告中提到，廣東2015年商品房銷售面積占到全國商品房銷售總面積的16%，領(lǐng)跑全國。其中2015年廣州新建住宅成交9萬余套，成交均價(jià)15206元/平方米，價(jià)格和2014年相比基本持平，漲幅很小。

“廣州市2015年的房?jī)r(jià)表現(xiàn)真的很一般，個(gè)別月份同比出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌，漲幅還不如表現(xiàn)好的二線城市。”深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“廣州市郊縣的去化周期超過20個(gè)月，庫存壓力比較大。”

深圳：發(fā)力保障房建設(shè)讓房?jī)r(jià)再飛一會(huì)兒

在深圳市兩會(huì)期間，傳遞出關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容，目前僅限于保障性住房建設(shè)。“十三五”期間，深圳將繼續(xù)加大人才群體保障房供應(yīng)。2016至2020年，深圳計(jì)劃新增安排籌集建設(shè)保障性住房40萬套，總建筑面積約2400萬平方米。供應(yīng)保障性住房35萬套，其中面向人才群體供應(yīng)不少于70%。

李宇嘉認(rèn)為，深圳應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)，不是行政壓制，而是大面積建設(shè)保障房來保護(hù)那些被高房?jī)r(jià)“拋棄”的人群，真正做到“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。

據(jù)深圳市住建局?jǐn)?shù)據(jù)，“十三五”期末，深圳住房保障覆蓋常住人口的比率確保達(dá)到20%，力爭(zhēng)達(dá)到23%，保障性住房與商品住房套數(shù)比將提高至40%，即未來深圳商品房和保障房或有望“對(duì)半開”。

李宇嘉認(rèn)為，深圳住房保障新政或透露出一個(gè)信號(hào)，即“去行政化”。類似于北上廣深之類的超級(jí)大城市，房?jī)r(jià)長(zhǎng)期看漲或許是擋不住的趨勢(shì)。“因此，政府也就有了新的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)邏輯，低收入人群租住城中村、公租房，政府將保障重點(diǎn)放在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、”做大城市蛋糕“的人才上。該保障的對(duì)象保障到位了，壓力也小多了。”

深圳的思路和北京市的自住型商品房、上海的土地供應(yīng)調(diào)整趨同后，“合理需求”另辟釋放途徑，房?jī)r(jià)上漲的邏輯和預(yù)期將徹底反轉(zhuǎn)，深圳房?jī)r(jià)也有了“軟著陸”的機(jī)會(huì)，不至于因投機(jī)泛濫而泡沫化和破滅。

北京：醞釀?chuàng)Q房零稅費(fèi)

北京市人大代表、副市長(zhǎng)陳剛參加豐臺(tái)代表團(tuán)小組審議時(shí)表示，今年將開始研究職住平衡前提下的換房零稅費(fèi)政策，鼓勵(lì)市民將住房換到離辦公地點(diǎn)更近的地方。

數(shù)據(jù)顯示，北京六環(huán)內(nèi)住宅單套均價(jià)達(dá)464萬元，契稅、營業(yè)稅和中介費(fèi)總合十幾萬到幾十萬元不等，這些都加大了購房者的換房成本。

陳剛表示，今年會(huì)探索相關(guān)辦法，使市民在以實(shí)現(xiàn)職住平衡的前提下，做到二手房交易零成本。“大方向是想讓市民的居住地和就業(yè)地盡可能在同一個(gè)地方。”

他舉例，假設(shè)一個(gè)人在朝陽上班，房子買在了海淀，現(xiàn)在他想賣掉海淀的房子買一套朝陽區(qū)的房，這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量稅費(fèi)，政府可能會(huì)用減免稅費(fèi)的方式鼓勵(lì)市民這樣做。陳剛解釋，有別于一般的二手房交易，新辦法的目的在于鼓勵(lì)市民因?yàn)楦淖兙蜆I(yè)地所要進(jìn)行的房屋交易。

“相對(duì)于高企的房屋總價(jià)，對(duì)于稅費(fèi)的減免是一個(gè)政策導(dǎo)向。真正阻礙居民不能在就業(yè)地購房的還是房?jī)r(jià)，現(xiàn)在大多數(shù)居民都在四環(huán)以內(nèi)上班，而四環(huán)內(nèi)的房?jī)r(jià)大多數(shù)人還是承受不起。” 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系副教授趙文在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

上海：嚴(yán)控人口發(fā)力舊改

上海市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，上海市市長(zhǎng)楊雄表示，“十三五”期間，上海將堅(jiān)持綜合施策，嚴(yán)格控制人口規(guī)模，常住人口總量控制在2500萬以內(nèi)。同時(shí)，更加重視控制總量、盤活存量，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)低效建設(shè)用地減量化，建設(shè)用地總量控制在3185平方公里以內(nèi)。

在上海市政府工作報(bào)告中提到，上海今年將新增供應(yīng)5萬套各類保障性住房，啟動(dòng)建設(shè)一批大型居住社區(qū)外圍配套項(xiàng)目，出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋55萬平方米，完成郊區(qū)城鎮(zhèn)舊區(qū)改造4萬平方米，實(shí)施舊住房改造300萬平方米。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。