1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (簡稱“亞投行”)在京舉行開業(yè)儀式。
1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (簡稱“亞投行”)在京舉行開業(yè)儀式。
因亞洲基建投資缺口巨大,亞洲發(fā)展中國家對亞投行的貸款業(yè)務(wù)充滿期待,多國儲備有大量項目。
如印尼財長在來京前,接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪表示,他們將申請亞投行2016-2017年貸款,為此備有投資總量超20億美元的項目,分布在能源、道路、飲水等方面。
不過,多位參會代表對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,今年6月份將舉行理事會年會,會上將選舉產(chǎn)生董事會。此后,貸款政策、亞投行預(yù)算等重大政策將確定。
首批貸款何時發(fā)放,也是首任行長首場發(fā)布會上被追逐的焦點(diǎn)之一。金立群表示,首批貸款有望在2016年年底前發(fā)出。
董事會成員待定
1月16-17日,亞投行理事會成立大會在京舉行。
會議審議通過了理事會議事規(guī)則、總部協(xié)定、首屆理事會年會時間及地點(diǎn)等決議。會議決定,亞投行首屆理事會年會將于今年6月在北京舉行。
尼泊爾財政部聯(lián)合秘書Baikuntha Aryal對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示,董事會將在6月份理事會年會上選舉產(chǎn)生。尼泊爾、馬爾代夫、泰國 、孟加拉國、馬來西亞、菲律賓六個國家屬于一個選區(qū),該選區(qū)六個國家能推選一名董事成員。
根據(jù)亞投行協(xié)議,銀行一切權(quán)力歸理事會。每個成員均應(yīng)在理事會中有自己的代表。
董事會成員則通過理事會選舉產(chǎn)生。每次選舉時,理事會依照協(xié)定決定董事會規(guī)模和組成,確定域內(nèi)董事和域外董事的數(shù)量。域內(nèi)、域外董事初始數(shù)量分布為9名、3名。理事會可授予董事會權(quán)力,董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù)。
其中,中國作為第一大股東國,擁有單獨(dú)選區(qū)。中國理事將提名中國董事人選,并經(jīng)由理事會投票選舉后產(chǎn)生。
印尼財政部地區(qū)和雙邊政策中心主任Irfa Ampri對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,6月份理事會年會上,將選舉產(chǎn)生董事會,后續(xù)還將通過貸款政策、銀行年度預(yù)算等重大事項。
在開業(yè)儀式上,討論首批貸款花落誰家,還為時尚早。新西蘭財政部秘書Gabriel Makhlouf對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,現(xiàn)在討論具體的貸款項目還太早,他們比較關(guān)心亞投行治理結(jié)構(gòu)的搭建,是否能實現(xiàn)國際高標(biāo)準(zhǔn)。
亞投行首任行長金立群在首場發(fā)布會上表示,貸款規(guī)模并不是他最關(guān)心的事項,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的治理體系,打造“精干、廉潔、綠色”的機(jī)構(gòu)文化更為重要。
項目競爭激烈
Baikuntha Aryal表示,亞洲各個國家對基建的需求不同,需求缺口很大,未來項目將面臨激烈競爭。尼泊爾對水電、道路項目的需求最為迫切,另外由于之前嚴(yán)重地震,一些重大基建項目亟待重建。
Ampri表示,印尼已經(jīng)向亞投行提出了貸款申請,包括地?zé)帷㈦娏斔汀u輪等能源項目以及鐵路項目。
Ampri進(jìn)一步指出,貸款審批將經(jīng)歷一個復(fù)雜而嚴(yán)格的審核過程,要跟亞投行政策一致。比如,燃煤項目如果無法達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),可能難以獲得貸款。他預(yù)測,首批項目將在今年6月左右公布。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算,2010-2020年亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總需求預(yù)計為8.28萬億美元,年均超8000億美元。
泰國財政部副部長Wisudhi接受采訪時表示,亞投行應(yīng)該關(guān)注跨邊境、涉及多個國家的基建項目,這樣才能促進(jìn)亞洲地區(qū)深度融合、共同發(fā)展。
俄羅斯為亞投行第三大股東,俄方發(fā)展部部長阿列克謝·烏柳卡耶夫接受采訪表示,亞投行首批融資項目中的一個可能會是俄羅斯項目,可能是道路、鐵路建設(shè)項目。
巴基斯坦大使館信息顯示,該國財政部部長伊沙克-達(dá)爾表示,巴基斯坦已經(jīng)向亞投行提交了項目申請,涉及水電站和水庫項目,希望能夠進(jìn)入首批項目名單。
達(dá)爾希望亞投行能夠重點(diǎn)關(guān)注中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的基礎(chǔ)設(shè)施、能源、運(yùn)輸項目。“這與發(fā)展中國家的渴望是一致的。”他說,“我們也建議亞投行今后還將涉及其他領(lǐng)域,如城鎮(zhèn)化設(shè)施、物流、教育和醫(yī)療衛(wèi)生。”
中國國家主席習(xí)近平在16日開業(yè)儀式上致辭,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大,是一片廣闊的藍(lán)海。亞投行應(yīng)該結(jié)合國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢和發(fā)展中成員國多樣化需求,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具,幫助成員國開發(fā)更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
亞投行如何實現(xiàn)低成本地融資呢?英國 、德國 、法國等發(fā)達(dá)國家作為創(chuàng)始成員國加入,有助于亞投行取得更高評級,進(jìn)而降低融資成本。
穆迪主權(quán)評級分析師對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,對多邊機(jī)構(gòu)的評級比照對銀行的評級方法,即通過多邊機(jī)構(gòu)的資本充足性和流動性來評估其個體信用度。此外,還將評估成員的支持,考慮各成員支持該多邊機(jī)構(gòu)的“能力”和“意愿”,其中,支持“能力”以主權(quán)評級代表。