【供給側結構性改革成中國經濟發展“先發優勢”】2015年中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應中國經濟發展新常態的必然要求。

2015年中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應中國經濟發展新常態的必然要求。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為，供給側結構性改革亟需推動。“過去我們更多依靠的是‘后發優勢’，現在必須努力轉為供給側更多發力的‘先發優勢’。”賈康說。

“應當注重制度供給。”賈康說，支持經濟增長特別是長期增長的“動力源”，主要是勞動力、土地和自然資源、資本、科技創新、制度五大要素，結合中國的實際情況，這幾大要素都存在明顯的供給約束和供給抑制，需要通過全面的制度改革化解制約。

賈康認為，供給側改革有五個側重方面：一是立即調整人口政策，從控制人口數量轉向優化實施人口資本戰略；二是積極審慎地推動土地制度改革，逐步建立城鄉統一的土地流轉制度；三是全面實施金融改革，積極解除金融抑制，有效支持實體經濟；四是切實以改革為企業經營創業活動松綁、減負，激發微觀經濟的活力；五是實施教育改革和創新驅動戰略，培養高水平人才，建設創新型國家。

賈康表示，中國的供給側發力，涉及怎么樣打造升級版的應對資源環境矛盾凸顯壓力的調控，以及走向現代國家治理必須面對與解決的結構調整、收入分配、財產配置等相關的制度建設這一系列挑戰。

“一方面，在經濟下行曲線較為陡峭時，合理范圍內的需求管理措施是必要的。”賈康說，“另一方面，采取需求側刺激政策時，一定要特別注重結合供給管理，綜合考慮供給側效果，從而實現動態平衡。”(記者羅羽)