12月22日上午,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春向全國人大常委會(huì)作《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告》時(shí)介紹,當(dāng)前一些地方政府仍然違規(guī)舉債,“明股暗債”等變相舉債行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
12月22日上午,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春向全國人大常委會(huì)作《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告》時(shí)介紹,當(dāng)前一些地方政府仍然違規(guī)舉債,“明股暗債”等變相舉債行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
按照預(yù)算法的規(guī)定,今年開始對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理。地方政府的債務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)如何?12月22日上午,全國人大常委會(huì)聽取《關(guān)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告》。
“長(zhǎng)期以來,地方政府通過融資平臺(tái)公司等舉借政府債務(wù),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也存在舉債缺乏規(guī)模控制、融資成本高企、債務(wù)收支未納入預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全等問題”,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說,當(dāng)前地方政府面臨“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”的雙重壓力,在財(cái)力增長(zhǎng)放緩、特別是土地出讓收入持續(xù)下滑的形勢(shì)下,地方償債能力下降。一些地區(qū)債務(wù)規(guī)模較大,個(gè)別地區(qū)存在發(fā)生局部風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
張少春表示,現(xiàn)違規(guī)舉債、變相舉債仍有發(fā)生。一些地方政府仍然違規(guī)舉債,或?yàn)槠髽I(yè)舉債違規(guī)提供擔(dān)保承諾等;個(gè)別金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)為地方政府違規(guī)舉債提供支持,并要求政府進(jìn)行擔(dān)保。“明股暗債”等變相舉債行為時(shí)有發(fā)生。
據(jù)其介紹,初步測(cè)算,2014年末地方政府的債務(wù)率為86%,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。