新華網(wǎng)北京12月21日電（記者余曉潔　王聰）21日提交第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議進(jìn)行二次審議的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法（草案）規(guī)定，國(guó)家單設(shè)“友誼勛章”，授予對(duì)中國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的外國(guó)人。國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，可以直接授予外國(guó)政要、國(guó)際友人等人士“友誼勛章”。

“一審草案規(guī)定，國(guó)家設(shè)立共和國(guó)勛章。對(duì)符合條件的外國(guó)人可以授予國(guó)家勛章。會(huì)后，草案全文公布征求社會(huì)公眾意見，并聽取有關(guān)專家和全國(guó)人大代表的意見。有的意見認(rèn)為，授予對(duì)中國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的外國(guó)人的國(guó)家勛章應(yīng)當(dāng)與授予本國(guó)公民的國(guó)家勛章有所區(qū)別，建議對(duì)外國(guó)人單設(shè)一種勛章。法律委員會(huì)研究認(rèn)為，對(duì)于授予外國(guó)人的勛章規(guī)定專門的名稱是必要的。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽(yáng)21日在作關(guān)于國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法（草案）審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)說。

根據(jù)二審草案，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，向國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者授予共和國(guó)勛章、友誼勛章、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)?wù)拢灠l(fā)證書。

“同時(shí)，考慮到對(duì)外交往的需要，國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)向外國(guó)人授予勛章，也可以直接授予。為此，增加一條規(guī)定：中華人民共和國(guó)主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，可以直接授予外國(guó)政要、國(guó)際友人等人士友誼勛章。”

喬曉陽(yáng)表示，法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)聯(lián)合召開座談會(huì)，聽取了有關(guān)專家和部分全國(guó)人大代表對(duì)草案的意見。普遍認(rèn)為，根據(jù)憲法制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神的重要舉措，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。