廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)獲準(zhǔn)實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換,限額暫定為1000萬(wàn)美元。
廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)獲準(zhǔn)實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換,限額暫定為1000萬(wàn)美元。
12月11日,央行發(fā)布廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)的金改方案,明確在三地實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換。三地的要求完全一致:必須是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的、負(fù)面清單外的境內(nèi)機(jī)構(gòu),按照每個(gè)機(jī)構(gòu)每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規(guī)定限額,自主開展跨境投融資活動(dòng)。
目前限額暫定為等值1000萬(wàn)美元,視宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié)。
符合條件的自貿(mào)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu),還需要在自貿(mào)區(qū)所在地的外匯分局轄內(nèi)銀行,開立資本項(xiàng)目——投融資賬戶,才可以辦理限額內(nèi)可兌換相關(guān)業(yè)務(wù)。
同時(shí),三個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)都推動(dòng)外債宏觀審慎管理。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)借用外債采取比例自律管理,允許區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在凈資產(chǎn)的一定倍數(shù)(暫定1倍,視宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支狀況調(diào)節(jié))內(nèi)借用外債,企業(yè)外債資金實(shí)行意愿結(jié)匯。
直接投資的外匯登記手續(xù)也得以簡(jiǎn)化,直接投資外匯登記下放銀行辦理。放寬區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外放款管理,進(jìn)一步提高對(duì)外放款比例。
繼上海、天津自貿(mào)區(qū)之后,廣東、福建自貿(mào)區(qū)此次也獲準(zhǔn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃收取外幣租金。
在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,穩(wěn)妥有序地推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,是中國(guó)在推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的既定思路。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 “7大類、40項(xiàng)”的資本項(xiàng)目可兌換指標(biāo),中國(guó)已經(jīng)在37項(xiàng)上完全可兌換或基本、部分可兌換。
央行貨幣政策二司司長(zhǎng)邢毓靜近日就表示,隨著人民幣國(guó)際化水平的提高,從國(guó)際貨幣基金組織40項(xiàng)指標(biāo)來看,人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度其實(shí)已經(jīng)非常高了。如果以資本項(xiàng)目交易額來看,可兌換程度可能會(huì)更高。
但是,與國(guó)際上相比,人民幣資本項(xiàng)目可兌換主要有兩方面的差距,一是個(gè)人資本項(xiàng)目可兌換程度還不夠高;二是金融市場(chǎng)開放程度相對(duì)單向。
此前上海自貿(mào)區(qū)在個(gè)人人民幣跨境使用以及個(gè)人資本項(xiàng)目可兌換方面,已經(jīng)做了一些新的試點(diǎn)和籌劃。
此次在廣東、天津、福建三個(gè)自貿(mào)區(qū)的金改方案中,也都對(duì)個(gè)人的資本項(xiàng)目可兌換提出一些舉措,不過稍有差異。
比如,廣東自貿(mào)區(qū)的方案中稱,研究區(qū)內(nèi)個(gè)人以人民幣開展直接投資、證券投資、集合投資等境外投資,辦理與移民、捐贈(zèng)、遺贈(zèng)和遺產(chǎn)相關(guān)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。
天津自貿(mào)區(qū)則是研究在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境內(nèi)個(gè)人按規(guī)定開展各類人民幣境外投資。
而福建自貿(mào)區(qū)則是支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)個(gè)人開展經(jīng)常項(xiàng)下、投資項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。在區(qū)內(nèi)居住或就業(yè)并符合條件的境內(nèi)個(gè)人可按規(guī)定開展跨境貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),研究開展包括證券投資在內(nèi)的各類人民幣境外投資。
但目前關(guān)于個(gè)人的境外投資事項(xiàng),都使用了“研究”一詞,這與上海自貿(mào)區(qū)保持了一致。
此前上海自貿(mào)區(qū)“金改40條”也明確——研究啟動(dòng)合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn),適時(shí)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,允許符合條件的個(gè)人開展境外實(shí)業(yè)投資、不動(dòng)產(chǎn)投資和金融類投資。
在今年10月22日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)王小奕曾表示,QDII2還沒有時(shí)間表,外匯局作為配合部門會(huì)一直配合其他相關(guān)部門進(jìn)行研究。