昨日，國務院常務會議上提出，要加快混合所有制等改革，剝離企業辦社會職能，2016年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業管理分離移交，啟動剝離醫療、教育等公共服務機構試點。而隨著明年多項試點工作的啟動，混合所有制也將進入實質推進階段。

昨日，國務院常務會議上提出，要加快混合所有制等改革，剝離企業辦社會職能，2016年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業管理分離移交，啟動剝離醫療、教育等公共服務機構試點。而隨著明年多項試點工作的啟動，混合所有制也將進入實質推進階段。

長期以來，供水、供電、供熱和物業管理這“三供一業”在國企手中發展并不順暢。中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林在接受北京商報記者采訪時表示，國企在承擔“三供一業”時，往往經營狀況不佳，但如果將這部分業務轉交民企經營，往往還能盈利，這樣就形成了共贏。

以寶鋼集團韶鋼股份有限公司為例，作為廣東省央企一直承擔“三供一業”職能，涉及住戶11539戶，在向市場移交之后，預計總移交費用達2億元。業內普遍認為，分離移交央企“三供一業”職能，不但有利于央企卸掉包袱、輕裝上陣，為央企發展創造良好環境，而且能夠促進地方與央企合作交流，改善民生。

另一方面，在剝離醫療等公共服務機構方面也早就呼聲甚高，不少民營資本更是摩拳擦掌。復星集團董事長郭廣昌就曾呼吁，公立醫院改革是關乎民生的重大工程，既要推進改革，又要保證政府所辦公立醫院的公益性，這是改革進程中尤其需要注重“再平衡”的難點。而同為公立醫院的國企附屬醫院，在全國醫院總量中的占比不大，且企業本身面臨深化改革需求，因此具備成為醫改“試驗田”的條件。他進一步建議，國家應大力推進國企附屬醫院與國有資產剝離，并作為國企改革的考核指標之一，同時吸引、鼓勵社會資本積極參與，以混合所有制的形式加入到國企附屬醫院的資產重組中。

但業內普遍認為，隨著混改不斷深入，在國資交易過程中，如何確保民資的權益以及如何防止國有資產流失等問題仍需不斷研究，以保證混合所有制改革在快車道上不至于走偏。

除了混合所有制改革外，常務會議還提出，到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降，加快從非主業領域退出，嚴控產能過剩行業投資，促進國有資本更多地向關系國家安全、國民經濟命脈的重點行業和關鍵領域集中。“上述提法可以看出，供給側的改革將向前跨出一大步，且改革過程中將由國企抓起。”中國企業研究院首席研究員李錦說。