【央行推五區(qū)域金融改革方案 浙江吉林等先行試點】國務(wù)院新聞辦公室定于12月4日上午在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請中國人民銀行研究局局長陸磊、貨幣政策二司司長邢毓靜、金融市場司司長紀志宏介紹區(qū)域金融改革創(chuàng)新的有關(guān)情況，并答記者問。

國務(wù)院新聞辦公室定于12月4日上午在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請中國人民銀行研究局局長陸磊、貨幣政策二司司長邢毓靜、金融市場司司長紀志宏介紹區(qū)域金融改革創(chuàng)新的有關(guān)情況，并答記者問。

陸磊介紹稱，為進一步做好區(qū)域金融改革創(chuàng)新各項工作，央行人民銀行會同有關(guān)部門經(jīng)過認真研究，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類推進金融改革創(chuàng)新，推出了五個區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案。

據(jù)介紹，國務(wù)院打包出臺了五個區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志批示指示精神，加大金融對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，形成了《吉林省農(nóng)村金融綜合改革試驗方案》、《浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》。按照國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議第一次會議精神，起草了《關(guān)于金融支持中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導意見》、《關(guān)于金融支持中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導意見》、《關(guān)于金融支持中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導意見》。

針對上述五個區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案，陸磊表示主要考慮到了兩個層面的內(nèi)容：第一，要充分發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，特別是在黨的十八屆五中全會提出了“十三五”時期我們國家改革與發(fā)展的建議，在這樣的背景下，如何使中央和地方在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個層面上形成合力。區(qū)域金融改革在支持相關(guān)領(lǐng)域的改革和發(fā)展當中是非常關(guān)鍵的。

第二，高度關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展當中的薄弱環(huán)節(jié)。三農(nóng)和小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，金融責無旁貸的應(yīng)該在經(jīng)濟創(chuàng)新當中予以支持。因此，吉林省方案的出臺和浙江臺州小微企業(yè)金融服務(wù)的試驗方案的出臺，應(yīng)該順應(yīng)了這個背景。

第三，要選擇條件成熟的地區(qū)推進改革。我們發(fā)現(xiàn)，吉林省的農(nóng)村經(jīng)改和創(chuàng)新已經(jīng)進入到相對比較成熟的階段，而浙江臺州市在小微企業(yè)發(fā)展當中也積累了相應(yīng)的金融服務(wù)的平臺性、產(chǎn)品性和體制機制性的很好經(jīng)驗。所以要考慮在吉林所推進相應(yīng)的改革和在浙江臺州面向小微企業(yè)的創(chuàng)新，能不能形成下一步在三農(nóng)領(lǐng)域和企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

第四，還有三個自貿(mào)區(qū)的金融支持方案。既然在上海已經(jīng)推出了金融支持的方案，另外三個自貿(mào)區(qū)考慮到共性和個性，也應(yīng)該時不我待，盡早推出相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)的金融改革和創(chuàng)新方案。