解振華談到最后一個不容忽視的分歧，就是最終協議對《聯合國氣候變化框架公約》究竟是替代還是強化。中方認為，新的協議當中仍需堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則。

本周氣候變化巴黎大會談判進程接近過半，按照大會進程，各方代表將在本周末之前拿出協議的具體條款及初稿，并提交下周可供部長級會議討論的磋商文本。中國氣候變化事務特別代表解振華在最新一次召開的中國媒體吹風會上表示，目前的談判階段總體進程有些緩慢，各國在對于協議的法律約束力，減排的行動力度，發達國家能否兌現資金承諾，以及最終協議是否堅持公約原則這四個關鍵性問題上仍存在主要分歧。

就協議的法律約束力來說，解振華透露制約各方難以達成共識的因素在于，一些國家擔心協議面臨本國國內政治程序方面的障礙。中方支持氣候大會達成一個全面均衡、有力度和有法律約束力的協議，但也不希望個別國家由于法律約束力上的問題而“被迫”退出協議。中方在此提出以“協議”和“決定”相結合的方式解決。

在談到協議的行動力度問題上，解振華表示，分歧在于，一些國家認為要引入強有力的機制，而以中國為代表的一些國家認為，評審機制不應對各個國家進行強制性審查，而是對整體情況進行盤點，各國再自主決定是否提高減排目標。

此前，發達國家承諾在2020年之前向發展中國家每年提供1000億美元支持應對氣候變化。解振華表示難點在于發達國家能夠明確時間表和路線圖，以實現其資金承諾。而在資金來源和成分問題上，中方表示除了支持公共資金為主之外，也歡迎各個渠道的資金，并強調發展中國家和發達國家提供資金的性質不同。

中國氣候變化事務特別代表解振華：發達國家有責任和義務。我們是自愿的，因此中國除了在過去三年當中，堅持了提供南南合作資金供發展中國家搞了一些活動提高應對氣候變化的能力之外，我們今年開始建立了一個南南合作基金，通過基金幫助其它發展中國家提高減緩能力、適應能力和管理能力，特別是到多邊基金里面去融資的能力。

解振華談到最后一個不容忽視的分歧，就是最終協議對《聯合國氣候變化框架公約》究竟是替代還是強化。中方認為，新的協議當中仍需堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則。