連日來,教育系統(tǒng)查處多起違法違紀問題,已有多位高校領導被予以免職等處分,引發(fā)社會各界關注。
連日來,教育系統(tǒng)查處多起違法違紀問題,已有多位高校領導被予以免職等處分,引發(fā)社會各界關注。昨日,中紀委刊發(fā)了對教育部部長袁貴仁的專訪,他坦言,近年來教育系統(tǒng)基建領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),套取挪用科研經(jīng)費問題較為嚴重。袁貴仁還透露,高校等教育系統(tǒng)所屬企業(yè)、國有資產(chǎn)管理存在的利益輸送問題同樣不可忽視。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,我國至少有41名高校領導被中紀委通報,其中不少都是因為對校辦企業(yè)監(jiān)管乏力而“惹禍上身”。此前最為典型的莫過于今年初剛被提起公訴、有浙大“首富”之稱的浙江大學原副校長褚健,在主管浙大校屬中控科技集團的過程中,他涉嫌挪用公款,并掏空母公司浙大海納的資產(chǎn)。
而今年5月出版的《國資報告》披露,長期以來,幾乎所有的校辦企業(yè)一直都由高校自身充當監(jiān)管主體,經(jīng)營和管理體制存在嚴重的弊端,且將近八成都存在不同程度的虧損。
盡管教育部十多年前就刻意在學校和企業(yè)之間設立“防火墻”,從而理順學校與企業(yè)的產(chǎn)權關系,但實際情況仍不如人意。資料顯示,包括人大、北大在內(nèi)的多所高校,校辦企業(yè)的負責人員多有校級領導層的身影。
值得注意的是,高校領導插手校辦企業(yè)的方式多樣。有業(yè)內(nèi)人士舉例稱,高校領導既可以直接在校屬企業(yè)任職,也可以通過親信、親戚朋友間接控制,甚至可以技術入股,或讓人代持股。要想剎住這種風氣,簡單要求高校領導干部不得在校屬企業(yè)兼職還遠遠不夠,保證校辦企業(yè)經(jīng)營管理的自主權更顯迫在眉睫。對此,曾有教育界專家建議,將各級校辦企業(yè)納入對應層級的國資委統(tǒng)一監(jiān)管,部分地方高校已有過嘗試,如江西中醫(yī)學院下屬的江中制藥,在改制之后納入當?shù)貒Y委監(jiān)管,并成功上市。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇則強調(diào),由于權責不清晰,高校學者深度參與企業(yè)運營,很容易出現(xiàn)國有資產(chǎn)的轉移、流失等問題。
下一步各高校應針對校領導參與創(chuàng)辦企業(yè)進行清理和規(guī)范,尤其是透明科研經(jīng)費的使用,并進行獨立的財務審計。而從長遠看,我國大學應著力重建學校的治理模式和對教授的管理、評價體系,以制度改革切斷畸形的學術利益鏈條。