昨天,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2015中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》顯示,國有企業(yè)養(yǎng)老儲(chǔ)備總指數(shù)最高,民營企業(yè)最低。金融業(yè)采礦業(yè)最高,餐飲業(yè)最低。而作為養(yǎng)老儲(chǔ)備必備工具之一的不動(dòng)產(chǎn),中國城鎮(zhèn)職工平均擁有1.06套。

38%企業(yè)未提供大病和補(bǔ)充醫(yī)保

《報(bào)告》顯示,不同企業(yè)養(yǎng)老儲(chǔ)備情況差異較大。國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備總指數(shù)最高(63.8),其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。分行業(yè)看,“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1),“住宿和餐飲業(yè)”最低(57.4)。

值得關(guān)注的是,企業(yè)年金計(jì)劃和各種商業(yè)性保險(xiǎn)(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲(chǔ)備的重要組成部分,但受訪者中,參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%,而購買個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)占比為41.3%。另外,企業(yè)沒有提供重大疾病保險(xiǎn)、商業(yè)意外保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和長期護(hù)理保險(xiǎn)中任何一項(xiàng)的受訪者高達(dá)38.3%;而個(gè)人沒有購買上述任何保險(xiǎn)產(chǎn)品的比例為42.0%。

住房養(yǎng)老僅是補(bǔ)充近八成人熱衷儲(chǔ)蓄

《報(bào)告》顯示,中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動(dòng)產(chǎn)為1.06套,住房作為養(yǎng)老儲(chǔ)備的工具是必要的,但考慮到未來住房從總體上將供大于求,隨著老齡化高峰期的到來,變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此,住房的養(yǎng)老功能只能作為一種補(bǔ)充,而不應(yīng)被過分夸大。同時(shí),受訪者(含家庭)對(duì)銀行儲(chǔ)蓄情有獨(dú)鐘,這一人數(shù)比例高達(dá)79.8%,這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守,長期來看還有待改進(jìn)。

■專家建言

政府補(bǔ)貼養(yǎng)老不可持續(xù)基本制度改革很有必要

《報(bào)告》顯示,2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)為59.7分,接近評(píng)價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲(chǔ)備要求,但仍有較大的提升空間。就目前情況來看,中國社會(huì)保障制度建設(shè)僅僅還在“廣覆蓋”和“保基本”的初級(jí)階段。相關(guān)專家表示,表面上看,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度這幾年積累了大量的收支余額,為養(yǎng)老金待遇按時(shí)足額發(fā)放提供保障,但這部分余額大部分來自于政府的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,長期來看不可持續(xù)。因?yàn)殡S著人口老齡化日趨惡化,經(jīng)濟(jì)增長速度必然會(huì)下降,財(cái)政收入增長也會(huì)相應(yīng)減慢,指望長期財(cái)政補(bǔ)貼的代價(jià)必然是越來越高昂的。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,《報(bào)告》提出三點(diǎn)建議:一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要,同時(shí)在路徑選擇上下功夫,抓住改革重點(diǎn);二是提高職工養(yǎng)老儲(chǔ)備水平的根本出路就在于大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),尤其是盡快推出“稅延個(gè)人養(yǎng)老賬戶”,讓職工自己參加賬戶投資增值;三是重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置有利于提升職工養(yǎng)老儲(chǔ)備水平,需要完善資產(chǎn)市場(chǎng),并進(jìn)行文化塑造。