先要正確認識WTO現(xiàn)狀。WTO在占98%以上世界貿(mào)易量的161個經(jīng)濟體間建立了一種秩序，即由貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等一系列協(xié)議所組成的國際貿(mào)易規(guī)則；通過貿(mào)易政策審議機制對規(guī)則實施進行監(jiān)督；爭議的有效解決。這種由規(guī)則、監(jiān)督和爭端解決機制所建立的秩序，成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展和世界和平進步的重要因素。

WTO的未來，事關(guān)世界經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)世界和平的長遠。然而，在自貿(mào)區(qū)談判熱鬧非凡的當下，促使人們思考一個問題：WTO的未來將會怎樣？WTO是否已經(jīng)衰落，甚至已經(jīng)“死亡”？

先要正確認識WTO現(xiàn)狀。WTO在占98%以上世界貿(mào)易量的161個經(jīng)濟體間建立了一種秩序，即由貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等一系列協(xié)議所組成的國際貿(mào)易規(guī)則；通過貿(mào)易政策審議機制對規(guī)則實施進行監(jiān)督；爭議的有效解決。這種由規(guī)則、監(jiān)督和爭端解決機制所建立的秩序，成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展和世界和平進步的重要因素。試想，在2008年全球金融危機情況下，如果沒有WTO規(guī)則約束，各國勢必紛紛自保，提高關(guān)稅，限制進口，歧視外國產(chǎn)品，采取內(nèi)部措施，則不敢保證不會出現(xiàn)上世紀三十年代的世界經(jīng)濟大蕭條。

《貿(mào)易便利化協(xié)議》的達成，正反映了各國對WTO的期待和信心。同樣的一些國家，基于貿(mào)易自由化的理念，先在小集團中形成比WTO更為優(yōu)惠的安排，將來若干小集團之間，勢必要組成幾個大集團，然后幾個大集團必然要回歸WTO。因為只有這樣，大家的利益才能最大化。

自貿(mào)區(qū)的興旺發(fā)達，必然會觸發(fā)WTO創(chuàng)新的思路，例如先談一些“諸邊”協(xié)議，即部分成員間的協(xié)議；致力于自貿(mào)區(qū)的整合，包括從現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)協(xié)議中提取“公約數(shù)”形成專門的協(xié)議，等等。然而，如果用“理性的角度，前瞻的眼光”看待“WTO的未來”，就會立足于維護現(xiàn)有秩序，著眼于制度的完善，“開拓進取、求實創(chuàng)新”，對WTO的未來充滿希望。

關(guān)于WTO貿(mào)易體制的好處，體現(xiàn)在以下十個方面：

(一)有助于維護和平。如果貿(mào)易平穩(wěn)流動，雙方都從健康的商業(yè)關(guān)系中受益，政治沖突就不大可能發(fā)生。

(二)建設(shè)性處理爭端。貿(mào)易增加，意味著發(fā)生爭端的機會增加。國家可以尋求國際組織，特別是WTO解決貿(mào)易爭端，使很多國際貿(mào)易緊張局勢都得到了緩解。

(三)以規(guī)則而不是以力量為基礎(chǔ)的體制使得所有人的生活更加輕松。貧國和富國一樣，有在WTO爭端解決程序中彼此挑戰(zhàn)的平等權(quán)利。如果沒有WTO這樣的多邊貿(mào)易體制，大國就能更加輕易地將其意志單方面強加給小國。此外，經(jīng)濟強國可以使用WTO這個單一場所，與所有或多數(shù)貿(mào)易伙伴同時進行談判。

(四)更加自由的貿(mào)易能削減生活成本。WTO的全球制度通過談判降低了貿(mào)易壁壘，適用了非歧視原則，其結(jié)果是生產(chǎn)成本降低(因為生產(chǎn)所使用的進口便宜)和制成品及服務(wù)價格降低，最終使生活成本降低。

(五)消費者有更多選擇。進口讓我們有更多的商品和服務(wù)可以選擇，品質(zhì)也會更好。由于進口的競爭，本地生產(chǎn)的商品質(zhì)量也會改進。進口還用作本地生產(chǎn)的原料、零部件和設(shè)備。進口也會使其他人購買更多我們的出口。

(六)貿(mào)易增加收入。WTO統(tǒng)計表明，1994年烏拉圭回合貿(mào)易談判給世界增加了1090億到5100億美元的收入。根據(jù)近期的估算，如果將農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘削減三分之一，世界經(jīng)濟將增加6130億美元――相當于將一個加拿大的經(jīng)濟總量注入世界經(jīng)濟。

(七)貿(mào)易刺激了經(jīng)濟增長，利好就業(yè)。貿(mào)易促進了經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長意味著更多的工作。首先，技術(shù)進步對就業(yè)和生產(chǎn)力有很大影響。其次，貿(mào)易促進了國家收入和繁榮，但由于進口的競爭，這并未必然為失業(yè)工人創(chuàng)造了新的就業(yè)機會。不過，有些國家的調(diào)整政策更為有效，使更加自由的貿(mào)易對就業(yè)產(chǎn)生益處。

(八)基本原則使得該體制在經(jīng)濟上更加有效，并且削減了成本。WTO貿(mào)易體制的重要原則，有助于提高效率，削減成本。如果政府宣布對來自所有國家的進口征收相同關(guān)稅，并且對所有產(chǎn)品，不論其來自的國別，也不論是進口或本地生產(chǎn)的，都適用相同法規(guī)，將能夠更加有效地降低成本。

(九)保護政府免受狹隘利益的干擾。二十世紀下半期發(fā)展起來的GATT-WTO體制，有助于政府對貿(mào)易政策采取更為平衡的看法。

(十)鼓勵良好政府。根據(jù)WTO規(guī)則，讓某個行業(yè)自由化的承諾一經(jīng)作出，就很難逆轉(zhuǎn)。對于企業(yè)，這意味著貿(mào)易條件更加穩(wěn)定和清晰。對于政府，這意味著良好約束。

WTO對中國的影響是多方面的。在“美國禽肉案”中，中國通過WTO爭端解決機制促使美國修改了國內(nèi)法。如果中國不是WTO成員，這是難以想象的。這應(yīng)該是中國加入WTO所享受權(quán)利的一個明確例證。此外，作為WTO正式成員，中國全面參與多哈回合談判，將充分保護中國的利益。而且，WTO多邊貿(mào)易體制還使中國享受了非歧視待遇等方面的好處。此外，中國經(jīng)濟快速發(fā)展、出口躍居世界第一位、吸引外資持續(xù)增加，也肯定得益于加入WTO.

從義務(wù)方面看，有一些變化確實是來自WTO的。2010年2月中國修改了《著作權(quán)法》，其中一個主要原因就是執(zhí)行WTO裁決。在美國訴中國的“知識產(chǎn)權(quán)案”(WTO/DS362)中，WTO爭端解決專家組認定該法第4條第1款“依法禁止出版和傳播的作品，不受本法保護”，不符合WTO規(guī)定。另外，在政府工作中，以及在制訂法律和政策過程中，對照WTO規(guī)則已經(jīng)成為必備的“檢驗手續(xù)”。政府工作的WTO規(guī)則意識非常明顯。

充分利用WTO的爭端解決機制維護我國的利益，同時廣泛參與WTO爭端解決機制的工作，是一項長期、重要的工作。