改革一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的動力，但是改革的內(nèi)涵也必須隨著時代的發(fā)展而調(diào)整，“供給側(cè)改革”的提出標志著中國改革從以體制改革為重點的時代轉(zhuǎn)向了以供給側(cè)改革為重點的時代。

改革一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的動力，但是改革的內(nèi)涵也必須隨著時代的發(fā)展而調(diào)整，“供給側(cè)改革”的提出標志著中國改革從以體制改革為重點的時代轉(zhuǎn)向了以供給側(cè)改革為重點的時代。

隨著習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組會議上提出“加強供給側(cè)改革”、中國新供給主義經(jīng)濟學代表人物滕泰受邀參加李克強總理的經(jīng)濟形勢座談會，新供給主義逐漸從學術(shù)界走入了大眾視野。

改革一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的動力，但是改革的內(nèi)涵也必須隨著時代的發(fā)展而調(diào)整，因為不同的時代面臨的矛盾不同，改革的重點也應該不同，“供給側(cè)改革”的提出標志著中國改革從以體制改革為重點的時代轉(zhuǎn)向了以供給側(cè)改革為重點的時代。

所謂供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解除供給約束，積極進行供給干預促進經(jīng)濟發(fā)展。這種改革具體而言，一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領域、創(chuàng)新領域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，另一方面也要求改革現(xiàn)在的一些抑制供給的體制或政策，比如縮緊的貨幣政策和繁瑣的審批制度等。

其實在供給側(cè)改革提出之前，中國經(jīng)濟學術(shù)界也基本形成了共識，那就是單純依靠原有的體制性改革實際上已很難解放和發(fā)展生產(chǎn)力，因為中國經(jīng)濟進一步市場化和私有化的空間已經(jīng)變得極其有限，中國改革必須開辟新的篇章，從這一角度看，供給側(cè)改革的提出可謂適逢其時。

供給側(cè)改革的理論基礎來自經(jīng)濟學界的供給學派，中國將“供給側(cè)改革”上升為國策也與中國供給學派學者長期不懈的推動有直接關系，比如滕泰最先發(fā)表新供給主義宣言，拉開了中國學術(shù)界新供給主義研究的序幕，接著賈康、姚余棟等學者也圍繞新供給進行了大量的政策研究，并多次召開研討會進行相關研究的推廣。

在學術(shù)界，供給主義學派的發(fā)展主要分為三個階段，在凱恩斯主義之前，薩伊定律一直統(tǒng)治著經(jīng)濟學界；第二個發(fā)展高峰是上世紀七十年代滯漲時期成長起來的美國供給學派，他們的核心主張是通過減稅與工業(yè)改造等提高供給，其中減稅最引人注目，但是減稅雖然短期造成了一些增長，但是從長期看卻遺留了大量的經(jīng)濟問題，比如本次世界性債務危機，學術(shù)界比較公認的看法就是由于里根-撒切爾開啟的世界性減稅風潮。

本輪經(jīng)濟危機之后，各派經(jīng)濟學研究也在中國紛紛登場，中國最先實行的“四萬億投資”是典型的凱恩斯主義，后來的貨幣緊縮又是采納的奧地利學派的主張。在這期間供給主義學者一直也在醞釀，他們反對用財政和貨幣的角度調(diào)控經(jīng)濟，他們提出的觀點是供給側(cè)改革，也就是用新供給創(chuàng)造新需求，在凱恩斯主義和奧地利學派爭鋒之后，新供給主義漸漸登場。

最近中央財經(jīng)領導小組會議上，習近平主席指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”這標志著“供給側(cè)改革”第一次真正的進入中國政策語言，但盡管如此，中國的供給側(cè)改革卻不是從最近才開始的，比如放松計劃生育就是典型的一個供給側(cè)改革措施，簡政放權(quán)也是典型的供給側(cè)改革措施，工信部一直力推的工業(yè)改造，智能制造也是典型供給側(cè)政策。

當然，供給與需求并沒有嚴格的界限，很多擴大需求措施本身也是通過增加供給的措施來實現(xiàn)的，而所謂提高“高端供給”自身也會創(chuàng)新新的需求，另外我們也沒有必要將政府供給與企業(yè)供給割裂開來，總體來說，“供給側(cè)改革”新思維的出現(xiàn)，這不僅為中國未來經(jīng)濟發(fā)展提供了新視角，更是說明經(jīng)濟發(fā)展思路的調(diào)整，這是具有相當積極意義的。