【11月13日證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)匯總】首批10家IPO將在20日左右發(fā)布招股說明書，證監(jiān)會(huì)：新股仍應(yīng)堅(jiān)持低價(jià)持續(xù)發(fā)行原則。

首批10家IPO將在20日左右發(fā)布招股說明書

對(duì)于IPO重啟，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示：新股發(fā)行都應(yīng)該堅(jiān)持低價(jià)持續(xù)發(fā)行原則，首批10家由于需要準(zhǔn)備補(bǔ)充材料，預(yù)計(jì)11月20日左右刊登招股意向書。證監(jiān)會(huì)將先按現(xiàn)行制度恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的28家公司中已經(jīng)在交款程序中的10家公司上市。

證監(jiān)會(huì)：新股仍應(yīng)堅(jiān)持低價(jià)持續(xù)發(fā)行原則

對(duì)于IPO重啟后，2000萬(wàn)股以下的小盤股是否會(huì)執(zhí)行市盈率不超過23倍或者行業(yè)平均市盈率做法？證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示：取消詢價(jià)環(huán)節(jié)在上周的答記者問說的很清楚，公開發(fā)行2000萬(wàn)股以下的小盤股發(fā)行一律取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價(jià)，直接向網(wǎng)上投資者定價(jià)發(fā)行，以簡(jiǎn)化程序，縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本。其中分為兩個(gè)方面，一個(gè)規(guī)定公開發(fā)行股票數(shù)量在2000萬(wàn)股(含)以下且無(wú)老股轉(zhuǎn)讓計(jì)劃的，應(yīng)通過直接定價(jià)的方式確定發(fā)行價(jià)格，全部向網(wǎng)上投資者發(fā)行，一個(gè)如果有老股需對(duì)老股有鎖定期要求，仍需要履行詢價(jià)。

張曉軍稱，證券發(fā)行時(shí)要向證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行承銷方案，直接定價(jià)發(fā)行承銷風(fēng)險(xiǎn)較高，承銷商要綜合考慮投融資雙方需求和各種市場(chǎng)需求定價(jià)，仍然應(yīng)該堅(jiān)持低價(jià)持續(xù)發(fā)行的原則。

證監(jiān)會(huì)：融資保證金調(diào)整針對(duì)增量融資交易存量不受影響

針對(duì)滬深交易所提高融資保證金比例，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示，近期股票市場(chǎng)回暖，融資交易額快速上升，11月10日融資余額為1.14萬(wàn)億元，較9月30日增長(zhǎng)了26%，10月日均融資交易額1020億元，較9月份增長(zhǎng)76%，11月日均融資交易額為1374億元，較10月增長(zhǎng)35%。

為防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此調(diào)整了融資保證金比例。此次滬深修訂的主要內(nèi)容為，調(diào)整融資的保證金比例從不得低于50%至不得低于100%，杠桿比例由不超過2倍到不超過1倍，融券保證金比例沒有變化，各證券公司在符合監(jiān)管要求下，根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力來調(diào)整杠桿，但不得低于100%。

張曉軍表示，本次調(diào)整只是針對(duì)新增的融資交易，規(guī)則實(shí)施前仍按照現(xiàn)行規(guī)則交易，修改前的現(xiàn)存的融資合約不需要立即改變，合約期限不受影響，也不用追加保證金，合約到期可根據(jù)合約約定進(jìn)行展期，同時(shí)，給予各個(gè)證券公司一周時(shí)間進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，兩融新規(guī)將影響新增交易的杠桿率，以便規(guī)范杠桿率降低融資交易的風(fēng)險(xiǎn)，讓市場(chǎng)波動(dòng)合理化，目的不在于控制融資規(guī)模，客戶仍然可以增加融資交易，新規(guī)只是規(guī)范了新增融資交易的杠桿率，以防杠桿率過高對(duì)市場(chǎng)帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)投資者的損失。

據(jù)了解，根據(jù)成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整保證金杠桿率比例也是監(jiān)管層規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

證監(jiān)會(huì)：對(duì)5宗操縱市場(chǎng)案件作出行政處罰

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示：證監(jiān)會(huì)對(duì)5宗操縱市場(chǎng)案件作出處罰，涉及國(guó)海證券、中國(guó)衛(wèi)星、暴風(fēng)科技、全通教育等上市公司。

張曉軍重申，對(duì)操縱市場(chǎng)行為通過不正當(dāng)手段營(yíng)造虛假供求關(guān)系，損害中小投資者利益的行為，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加大打擊力度，保護(hù)投資者利益，維護(hù)公開公正的市場(chǎng)秩序。

證監(jiān)會(huì)：合并主板、創(chuàng)業(yè)板年報(bào)信披準(zhǔn)則

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示：為了貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)中小投資者權(quán)益要求，證監(jiān)會(huì)對(duì)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板年度報(bào)告信息披露準(zhǔn)則進(jìn)行了合并。

張曉軍稱，合并后的準(zhǔn)則針對(duì)實(shí)踐中年報(bào)信息披露的主要問題進(jìn)行了修改，充分滿足了投資者需求，實(shí)現(xiàn)了首次公開發(fā)行信息披露和持續(xù)性信息披露的要求。主要內(nèi)容包括：

一是突出信息有用，內(nèi)容重點(diǎn)突出，層次分明。要求用通俗易懂淺白語(yǔ)言信披。

二是構(gòu)建分層次統(tǒng)一的披露框架，確定了分三個(gè)層次，一是法定最低信披，二是不披露暨解釋的商業(yè)秘密豁免披露，三是前瞻性披露。

三是兼顧公司信息披露成本和商業(yè)秘密的披露。增加信息披露彈性。

證監(jiān)會(huì)：推進(jìn)證券期貨監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示，證監(jiān)會(huì)推進(jìn)證券期貨監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法文明執(zhí)法促進(jìn)市場(chǎng)主體認(rèn)真守法。

張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)確定了抽查的事項(xiàng)清單，共十七項(xiàng)，明確了抽查主體、抽查內(nèi)容以及抽查頻次等。