亞投行作為一種新興的國際金融組織與TPP作為一種當今世界新的貿(mào)易體系，在人們看來似乎是兩股道上跑的車，不存在交集。如果我們從全球治理的改革的角度來看，亞投行與TPP之間在一定意義上反映了世界政治、經(jīng)濟不同方向的改革路徑。

亞投行作為一種新興的國際金融組織與TPP作為一種當今世界新的貿(mào)易體系，在人們看來似乎是兩股道上跑的車，不存在交集。如果我們從全球治理的改革的角度來看，亞投行與TPP之間在一定意義上反映了世界政治、經(jīng)濟不同方向的改革路徑。

當今世界秩序處在全球治理的十字路口，無論是亞投行的組建，還是TPP達成了十二國的協(xié)議，都顯示了對世界秩序進行不同方向改革的一種博弈。

先看亞投行。自2013年10月中國提出建立亞投行后，全世界已有57個國家和地區(qū)成為了創(chuàng)始成員國。亞投行的誕生和即將運營，應該和世界秩序的不斷變動有著密切的關系，這是國際舞臺上第一次由發(fā)展中國家主導的國際機構(gòu)。自聯(lián)合國成立至今70年來，世界秩序經(jīng)歷了不斷變化的過程，時至今日，人們對世界秩序的判斷莫衷一是，有人(主要是美國)認為，現(xiàn)存的世界秩序是美國領導下的美國秩序，也有人認為當前的世界秩序是聯(lián)合國及各國際組織主導下的世界秩序，還有人認為現(xiàn)在的世界秩序是一個多極化的世界秩序，甚至有人認為這個世界趨向了無序狀態(tài)。這些判斷實際上體現(xiàn)當今的世界秩序受到了新興力量的強勁挑戰(zhàn)。我們知道，所謂的世界秩序，主要是由一些國際組織諸如聯(lián)合國，國際貨幣基金組織、世界銀行等來調(diào)節(jié)的，而這些組織都是由西方發(fā)達國家和地區(qū)如美國、歐洲、日本控制的?？墒牵?0年來，這些國際機構(gòu)在全球治理上雖然發(fā)揮了作用，但其作用卻越來越不能滿足全球治理的需要。亞投行就是在這樣一個背景下新建的一個國際金融機構(gòu)，這個機構(gòu)是脫胎于舊的國際金融機構(gòu)基礎上的代表發(fā)展中國家利益和發(fā)展方向的全球治理機構(gòu)。中國作為最大的發(fā)展中國家和新型大國，本著世界秩序的全球治理向著更公平、更和諧方向發(fā)展的愿望主導了亞投行的組建。

再看TPP.TPP原先只是亞太地區(qū)一些小國自行組建的一種自由貿(mào)易體系，自2008年美國介入并主導后，TPP的整個局面完全變了，它變成了一個以發(fā)達國家特別是美國國家意志為中心的貿(mào)易準則。TPP的產(chǎn)生實際上將另一國際貿(mào)易體系WTO逐步趨于邊緣化。美國為什么要這樣做？其實這是隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，貿(mào)易習慣逐步適應了WTO的模式，在全球貿(mào)易中的話語權(quán)逐步增強，特別是中國2001年加入WTO后，短短的十多年，不僅一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，而且貿(mào)易量也一躍而成全球第一。這種狀況，無疑撼動了美國作為世界霸主的地位。長此以往美國將失去國際規(guī)則制定者的角色，同時對美國經(jīng)濟也會帶來負面影響。

TPP與WTO各自的貿(mào)易規(guī)則是有很大區(qū)別的。TPP無疑對貿(mào)易形成的要求更高，乃至高到發(fā)展中國家很可能在相當一段時期內(nèi)達不到TPP所規(guī)定的標準。這樣，全世界的貿(mào)易“公平性”將向以美國為首的西方發(fā)達國家傾斜。因為TPP體系的貿(mào)易規(guī)則是不考慮國家經(jīng)濟技術(shù)狀況的，發(fā)達國家與發(fā)展中國家將在同一規(guī)則下進行貿(mào)易往來。那么，發(fā)達國家顯然由于科技水平與發(fā)展中國家存在巨大的差距而在商品成本、環(huán)保要求，員工素質(zhì)等等方面有了巨大的優(yōu)勢。美國介入并主導TPP達到了他繼續(xù)控制全球治理話語權(quán)的目的。

亞投行與TPP看似不同領域的內(nèi)容，但在全球治理這個框架下，卻有著高度的相關性。當然中國主導的亞投行與舊有的國際金融機構(gòu)并不存在惡意的競爭關系，而是一種互補的全球治理模式。然而，就由誰來主導的角度看，弈而勝之是必須的。