十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。昨日，國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙在例行新聞發(fā)布會上表示，流動人口生育第二個孩子可以在現(xiàn)居住地登記。

全面二孩

二孩無需審批 居住地可登記

數(shù)據(jù)顯示，我國流動人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例不斷上升。與2010年相比，2013年流動人口子女現(xiàn)居住地出生的比例上升了23%，達到58%。

全面二孩政策實施后，流動人口可否在現(xiàn)居住地辦理二孩生育登記?王謙稱，第二個孩子按照原來的政策要求回到戶籍地去審批，近期宣布一孩二孩生育登記都已不再審批了，流動人口生育第二個孩子可在居住地登記。

他表示，現(xiàn)在已經(jīng)把原來用于一孩登記的有關(guān)工作程序擴展到二孩，比如手續(xù)不全要通過承諾制來做，現(xiàn)在需要做的就是把這些程序告訴基層，指導(dǎo)基層加強流入地和戶籍地的信息溝通，把網(wǎng)上辦事工作進一步往前推進，因此預(yù)計全面兩孩政策實施后，流動人口在現(xiàn)居住地生育數(shù)量會大幅上升。

王謙說，流動人口是全部人口的一部分，對于流動人口相關(guān)管理和服務(wù)服從整個工作安排，要落實好，讓流動人口更方便。

人口統(tǒng)計

東北人口10年流出180萬人

東北人口的外流情況已經(jīng)得到了國家層面的關(guān)注。新京報記者昨日獲悉，國家衛(wèi)計委流動人口司正準備研究東北的人口遷移流動。

根據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東北三省總?cè)丝跒?億995萬人，對比之前2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)，10年間東北人口凈流出180萬人。

國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙表示，目前我國人口發(fā)展已經(jīng)從生育主導(dǎo)轉(zhuǎn)向遷移主導(dǎo)。換句話說，在人口總量略有增加的情況下，下一步地區(qū)性人口變化主要是由于遷移流動。

他表示，近年來東北出現(xiàn)人口外遷的現(xiàn)象，而衛(wèi)計委今年調(diào)查研究的內(nèi)容就是什么人往外流、流動對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響。據(jù)介紹，目前國家衛(wèi)計委流動人口司正在部署該項工作，預(yù)計在明年1、2月份調(diào)查完成，或?qū)⒃诿髂?月份形成報告對外公布。

生育服務(wù)

流動人口婚育證明將電子化

去年，國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙曾表示，2014年7月，國家衛(wèi)生計生委已在北京、天津、上海等11省份推行流動人口電子婚育證明試點工作，并計劃在2015年全面推進這項試點。

記者了解到，截至11月底，我國29個省份將推行流動人口婚育證明電子化。

王謙介紹，今年7月全國流動人口婚育證明電子化查詢平臺正式啟用，到10月底有25個省份已經(jīng)正式上線應(yīng)用，預(yù)計到11月底會達到29個省份。該平臺啟用以來，全國跨省查詢量86萬人，浙江等12個省市已經(jīng)取消了紙制婚育證明。

他表示，這項改革目的就是要借助信息化手段實現(xiàn)流動人口婚育證明信息的互聯(lián)互通，改變過去流動人口外出需要事先獲得紙質(zhì)證明的模式，這樣為流動人口在異地獲得計劃生育服務(wù)提供很大方便，減少了群眾的麻煩。