北京市衛生計生委主任方來英10日介紹，北京市預計2016年依法正式實施“全面二孩”政策。因為“全面二孩”政策落地，還需經過《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區市)人口與計劃生育條例等的修訂。

北京市衛生計生委主任方來英10日介紹，北京市預計2016年依法正式實施“全面二孩”政策。因為“全面二孩”政策落地，還需經過《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區市)人口與計劃生育條例等的修訂。

方來英說，初步測算，北京2016年出生人口大概在30萬人。目前，北京地區已審批產科床位近5000張，其中三級公立醫院產床超負荷運轉，二級公立醫院產床還有空置，營利性醫院產床使用率不足50%，基層醫院產床利用率僅約為14%。

“大家抱怨的建檔難、產科一床難求問題，集中在三級醫院。”方來英說，北京的二級醫院、社會資本辦的婦兒醫院的產床，還有不少空置。如果北京所有產床全部利用，即便產婦平均住院日維持在目前的4至6天的水平，全年也可以保障30萬新生兒的分娩需求。

方來英說，生育需求變成生育行動一般需要一段時間。從北京近兩年“單獨二孩”實施情況看，生育意愿堆積已逐步釋放。2014年至今，北京市有5.3萬例“單獨二孩”生育申請。“全面二孩”政策落地后，生育審批制度將改為生育登記制度，但相信任何家庭都會考慮生育行為的經濟、人力成本，不會因為生育審批取消，就趕生孩子或多生孩子。