國(guó)務(wù)院新聞辦公室2015年11月10日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)情況，并答記者問。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2015年11月10日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)情況，并答記者問。

中新社記者：

我有兩個(gè)問題。第一，全面兩孩政策什么時(shí)間正式啟動(dòng)實(shí)施？有沒有一個(gè)計(jì)劃或者時(shí)間表？第二，我們有上百萬的計(jì)劃生育基層工作隊(duì)伍，全面兩孩政策實(shí)施以后，他們的工作任務(wù)或者目標(biāo)又是什么？

王培安：

第一個(gè)問題，十八屆五中全會(huì)做出這樣一個(gè)部署，黨中央對(duì)“十三五”的這樣一個(gè)建議，需要全國(guó)人大修訂《人口與計(jì)劃生育法》。大家知道，在《人口與計(jì)劃生育法》里是沒有這樣一個(gè)規(guī)定的，所以需要全國(guó)人大修訂《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)的配套措施，然后各地依法組織實(shí)施，是這樣一個(gè)步驟。全國(guó)人大修法通過之日，就是這個(gè)政策生效之時(shí)。

第二個(gè)問題，你說上百萬的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是不是沒有事做了，這個(gè)問題問得非常好。政策調(diào)整后，計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)，我們認(rèn)為不是減輕了，而是更重了，內(nèi)容更豐富了，要求也更高了。因?yàn)榧纫獛椭罕娚煤⒆樱忠芸乜赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育；需要更加注重生育關(guān)懷，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的婚育健康全程服務(wù)；需要做好政策調(diào)整前后的計(jì)劃生育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的銜接，做到政策落地平穩(wěn)有序；需要加強(qiáng)出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止出生人口的大幅波動(dòng)。因此，基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱。就是說，這個(gè)工作任務(wù)更多了，而且更重了、更艱巨了。通常有這樣幾句話，第一是要解決生得起的問題，就這樣一句話就有大量的工作要做，特別是在大城市，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題，再一個(gè)是精力的問題，大家的工作壓力都比較大。第二是要解決生得出的問題，剛才介紹了，這個(gè)目標(biāo)人群40歲到49歲的占50%了，所以要解決生不出的問題。第三是要解決生得好的問題，而且還要做好相關(guān)的服務(wù)，生得好就是優(yōu)生優(yōu)育的問題，所以任務(wù)是增多了，任務(wù)是加重了，這個(gè)隊(duì)伍只能鞏固、只能加強(qiáng)，不能削弱。