實施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求，刺激擴大相關領域投資，增加就業；長期看，對經濟增長的正效應更為顯著。

出于滿足群眾生育意愿、優化人口結構、促進經濟發展三大考量，中央政府決定放開全面兩孩。今天上午，衛計委副主任王培安在國務院新聞發布會上介紹，放開全面兩孩是站在中華民族長遠發展的戰略高度做出的促進人口均衡發展的重大舉措。

實施全面兩孩政策的第一個考量是有利于更好地滿足群眾生育意愿，促進家庭幸福和社會和諧。

王培安介紹，根據調查，20-44歲已婚人群平均理想子女數為1.93個，實施全面兩孩政策，能夠滿足絕大多數群眾的生育意愿。同時，根據國家統計局的統計，目前家庭規模約為3.02人。實施全面兩孩后，家庭規模有所擴大，有利于構建穩定的親緣關系網絡，增強家庭的代際支持、養老照料功能，促進家庭發展。

放開全面兩孩的第二個考量是有利于優化人口結構，減緩老齡化壓力，增加勞動力供給。

王培安介紹，自1970年全面推行計劃生育以來，人口再生產已經實現歷史性轉變，人口自然增長率從1971年的千分之23.3下降到2014年的千分之5.21，婦女總和生育率從5.4下降到1.5-1.6。同時，人口老齡化速度加快，勞動年齡人口和育齡人口開始減少，群眾生意意愿發生重大變化。

根據預測，實施全面兩孩政策，到2050年可增加約3000萬勞動力，使老年人口占總人口比重降低2個百分點，在一定程度上減緩人口老齡化進程。

促進經濟可持續發展是放開全面兩孩的第三個考量。

王培安說，實施全面兩孩后，從短期看，將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求，刺激擴大相關領域投資，增加就業；長期看，對經濟增長的正效應更為顯著。新增人口進入勞動年齡后，將使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。

王培安介紹，《人口發展十一五和2020年規劃》提出，到2020年我國人口總量控制在14.5億人左右，已經為全面放開兩孩政策預留了空間。根據預測，放開全面兩孩后，全國人口峰值將延后2年左右，2029年達到峰值14.5億人。