隨著“十三五”規劃建議內容的出臺，中國歐盟商會欣喜地得知，他們熱切關注的關于環境保護等問題被列入了“十三五”規劃建議內容，這足以令其對這份反映“國際訴求”的“十三五”規劃及中國經濟的未來充滿期待。

隨著“十三五”規劃建議內容的出臺，中國歐盟商會欣喜地得知，他們熱切關注的關于環境保護等問題被列入了“十三五”規劃建議內容，這足以令其對這份反映“國際訴求”的“十三五”規劃及中國經濟的未來充滿期待。

經濟發展定位準確

從當前公布的“十三五”規劃建議內容看，中國歐盟商會主席伍德克(JoergWuttke)認為，未來五年里，中國政府將會著眼于更高質量、更可持續的經濟增長，并會針對這一目標，大膽推進改革。

中國國家主席習近平在對《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)所作的說明中指出，2016年~2020年中國經濟年均增長底線是6.5%。

對此，伍德克表示，這是中國政府依據經濟變化情況制定出的與其匹配的經濟增速目標。可以看出，中國目前正努力通過降低固定資產投資、擴大消費驅動型增長和加強創新來鞏固經濟增長的質量，而非單純地追求增速的擴大。

然而，最令中國歐盟商會感到欣喜的還是，歐洲企業普遍關注的環境保護問題和以人為本解決人口結構不平衡問題也在“十三五”規劃建議中得以體現。在此背景下，中國歐盟商會對這份匯集“國際訴求”的“十三五”規劃十分期待。

當然，伍德克也強調，實現規劃目標需要中國政府大膽實施改革。這要求中國政府逐步放棄零散的改革措施，改為在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指導下推動全面深入的改革。

伍德克還稱，目前改革的過程是緩慢而謹慎的，中國經濟當前正處于關鍵的轉折點，“十三五”規劃的適時出臺對合理推動中國經濟朝更可持續方向發展轉變是個很好的機會，將助于中國經濟向價值鏈上游轉移。

歐中合作有期待

具體到企業合作方面，伍德克首先肯定了中國政府過往改革措施的落實。他直言，在2013年的政府決議中，中國政府提出了到2020年的改革愿景。截至目前，其中大部分改革取得了進展。在商會關于《歐盟企業在中國建議書2015/2016》的調查中，大部分會員企業認為改革取得了一定的進展。另有一些成員認為在某些領域已經實現了目標或者已經有了計劃。

伍德克強調，對于歐洲企業而言，中國市場仍然為包括中小企業在內的歐洲公司提供了巨大的發展空間，畢竟中國市場仍然是歐洲經濟增長的“源泉”。

至于未來，伍德克一直期望《中歐雙邊投資協定》(CAI)能夠盡快達成。《歐盟企業在中國建議書2015/2016》中就曾強調，中歐CAI談判是迄今為止對中歐雙邊經濟關系進行重新定位以及為中歐企業營造公平和競爭環境的最佳平臺。若談判達成，對中國而言，協定的成果將大幅超越中國此前與歐盟成員國單獨簽訂的雙邊投資協定的成果，并可能給中國帶來繼加入世界貿易組織之后又一輪經濟增長；對歐洲企業而言，則會使中國市場準入限制進一步降低，使歐洲企業在中國市場的發展更加自由。

在此背景下，中國歐盟商會建議，為了推動中歐CAI盡快達成，歐盟需要制定一套基于對中國的商業和投資環境深層理解的綜合戰略，同時還需提高歐洲議會、歐盟委員會和歐盟28個成員國之間的契合度，協調利益，統一發聲。