【“三一集團(tuán)訴奧巴馬案”達(dá)成和解】羅爾斯公司據(jù)此撤銷了對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)(下稱“CFIUS”)的訴訟，美國政府也相應(yīng)撤銷了對(duì)羅爾斯公司強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。被輿論廣泛關(guān)注的，三一集團(tuán)訴美國總統(tǒng)奧巴馬一案由此畫上句號(hào)。

11月5日下午，三一集團(tuán)在長(zhǎng)沙召開新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)外通報(bào)：美國東部時(shí)間11月4日，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯宣布，羅爾斯公司與美國政府正式就羅爾斯公司收購位于俄勒岡州四個(gè)美國風(fēng)電項(xiàng)目的法律糾紛達(dá)成全面和解。

羅爾斯公司據(jù)此撤銷了對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)(下稱“CFIUS”)的訴訟，美國政府也相應(yīng)撤銷了對(duì)羅爾斯公司強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。被輿論廣泛關(guān)注的，三一集團(tuán)訴美國總統(tǒng)奧巴馬一案由此畫上句號(hào)。

狀告奧巴馬

2012年3月，羅爾斯公司收購了位于美國俄勒岡州的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。2012年5月美國海軍西北艦隊(duì)認(rèn)為羅爾斯公司位于俄勒岡州巴特克里克的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)影響其航空訓(xùn)練，并對(duì)羅爾斯提出交涉。作為三一集團(tuán)美國關(guān)聯(lián)公司，羅爾斯同意配合美國海軍，并將風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)南移約2.4公里。沒想到，之后卻一直風(fēng)波不斷，直到當(dāng)年7月，CFIUS頒布臨時(shí)禁令，要求羅爾斯公司停止風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)所有建設(shè)，該禁令于當(dāng)年9月28日奧巴馬簽署后正式生效。這也是美國近22年間，美國總統(tǒng)親自叫停的首例外資收購案，三一集團(tuán)在向美國政府索賠無果之后，開始了訴訟之路。

面對(duì)奧巴馬政府的禁令，三一集團(tuán)選擇訴諸法律。2012年10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS列為共同被告，將其告上法庭。

美國東部時(shí)間2014年7月15日早上10時(shí)許，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院就三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯因俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目被禁止訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)案做出判決。在一份長(zhǎng)達(dá)47頁的判決中，合議庭一致認(rèn)定：奧巴馬政府在審查一樁外資收購項(xiàng)目時(shí)侵犯了三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯的合法權(quán)利。法庭判決美國政府需要向羅爾斯公司提供相應(yīng)的程序正義，包括CFIUS或總統(tǒng)做出相關(guān)決定所依賴的非保密信息和羅爾斯公司在了解相關(guān)信息后作出回應(yīng)的機(jī)會(huì)。法庭還判定允許羅爾斯公司對(duì)CFIUS限制收購風(fēng)電項(xiàng)目的相關(guān)命令進(jìn)行挑戰(zhàn)。

至此，通過近兩年的訴訟，三一集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司在美維權(quán)取得歷史性重大勝利。

全面和解

依據(jù)上訴法院的上述判決，美國政府向羅爾斯公司提供了CFIUS 或美國總統(tǒng)做出相關(guān)決定所依賴的非保密信息，羅爾斯公司也對(duì)該信息提出了反對(duì)意見。美國政府隨后與羅爾斯公司及其律師團(tuán)隊(duì)展開協(xié)商，并最終達(dá)成和解。

根據(jù)和解協(xié)議條款，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯，可以將四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給羅爾斯公司選定的第三方買家。和解協(xié)議還明確指出，CFIUS已認(rèn)定羅爾斯公司在美進(jìn)行的其它風(fēng)電項(xiàng)目收購交易不涉及國家安全問題，歡迎羅爾斯公司和三一集團(tuán)就未來更多的在美交易和投資項(xiàng)目向其提出申報(bào)。

“與美國政府達(dá)成和解再次彰顯了三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯受憲法保護(hù)的權(quán)利，也使得羅爾斯公司可以將這四個(gè)俄勒岡風(fēng)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給一個(gè)由羅爾斯公司選定的買方，”三一集團(tuán)董事、三一重工總裁向文波說，“我們從本案一開始就一直在捍衛(wèi)美國憲法中賦予羅爾斯公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)和程序正義的權(quán)利。面對(duì)在訴訟中聯(lián)邦上訴法庭已做出對(duì)羅爾斯公司有利判決的局面，美國政府與羅爾斯公司合作，共同處理解決CFIUS 關(guān)注的遺留問題。這是一個(gè)對(duì)雙方都有利的和解，是三一的勝利，也是美國司法制度的勝利。這為三一在美進(jìn)一步開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，使用三一風(fēng)機(jī)鋪平了道路。”

“我們很高興能夠與美國政府就本案達(dá)成和解，” 三一集團(tuán)美國律師團(tuán)首席律師夏廷康表示，這次和解有著重大意義，第一為三一正名，就是說三一到美國來發(fā)展，不會(huì)對(duì)美國國家安全造成任何威脅；第二，三一的產(chǎn)品在美國的進(jìn)一步推廣和使用也不會(huì)對(duì)美國所謂的“國家安全”造成任何影響。“它會(huì)給美國的市場(chǎng)提供一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的選擇。”

鏈接：事件回顧

2012年3月

Ralls公司從希臘電網(wǎng)公司Terna US處，收購了美國俄勒岡州Butter Creek風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目，并取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可。該項(xiàng)目包括四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)場(chǎng)，每個(gè)風(fēng)場(chǎng)均成立了獨(dú)立的項(xiàng)目公司。

2012年5月

美國海軍西北艦隊(duì)以Butter Creek 項(xiàng)目中一個(gè)風(fēng)場(chǎng)(Low Ridge)可能影響其空軍訓(xùn)練為由，與三一交涉遷址事宜。

2012年7月25日

CFIUS以涉嫌威脅美國國家安全為由，對(duì)羅爾斯公司收購項(xiàng)目發(fā)出臨時(shí)命令，要求三一項(xiàng)目立即停工，禁止任何人進(jìn)入，并禁止項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，直到CFIUS同意的美國人進(jìn)入，移走設(shè)備為止。

2012年9月12日

羅爾斯公司基于對(duì)美國法律持有充分的信賴和尊重，對(duì)CFIUS在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院提起訴訟。

2012年9月28日

美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止Butter Creek風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目。

2012年10月1日

羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交按奧巴馬總統(tǒng)令更新修改的訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS列為共同被告。

2012年11月28日

三一集團(tuán)起訴美國總統(tǒng)奧巴馬及CFIUS一案在美國首都華盛頓地方法院舉行首場(chǎng)聽證會(huì)。聽證會(huì)持續(xù)了近兩個(gè)小時(shí)，最后，主審法官稱案件較為復(fù)雜，并未當(dāng)庭做出裁決。

2013年7月11日

該案在美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院再次展開庭審，庭審過程持續(xù)了大約一個(gè)半小時(shí)，法院沒有當(dāng)庭宣判庭審的結(jié)果。庭審爭(zhēng)辯的關(guān)鍵在于羅爾斯公司對(duì)建于美國俄勒岡州的四個(gè)風(fēng)電機(jī)組是否有確定的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且在禁令下達(dá)之前，CFIUS以及奧巴馬是否清晰地將原因告訴了Ralls公司并進(jìn)行過有意義的溝通。

2013年10月9日

美國華盛頓聯(lián)邦地方分區(qū)法院駁回了羅爾斯公司對(duì)美國總統(tǒng)奧巴馬的起訴，三一集團(tuán)董事、三一重工總裁向文波當(dāng)時(shí)表示，三一將繼續(xù)通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2013年10月18日

三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司就訴訟奧巴馬總統(tǒng)一案依法向美國哥倫比亞特區(qū)上訴法庭遞交了上訴通知。

2014年7月15日

美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦法院由漢得遜大法官、布朗大法官和維會(huì)金斯大法官組成的合議庭就三一集團(tuán)在美起訴奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS一案作出判決，三一集團(tuán)在美維權(quán)獲勝。

2015年11月4日

羅爾斯公司與美國政府正式就羅爾斯公司收購位于俄勒岡州四個(gè)美國風(fēng)電項(xiàng)目的法律糾紛達(dá)成全面和解。羅爾斯公司據(jù)此撤銷了對(duì)奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS的訴訟，美國政府也相應(yīng)撤銷了對(duì)羅爾斯公司強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。三一集團(tuán)訴美國總統(tǒng)奧巴馬一案由此畫上句號(hào)。