5日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會介紹促進工業通信業轉型發展等有關情況。

針對記者提問“國內三大運營商有無可能合并”的話題，工業和信息化部總工程師、新聞發言人張峰回應，企業的發展和整合是根據市場需求來確定的。從目前的發展情況來看，十八屆五中全會當中也提到對電信業要進一步深化改革，這個深化改革整個的進程以及我們改革的方向現在也正在考慮。

張峰還回應了“提速降費”問題。

他說，剛剛結束的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》當中，明確提出了要開展網絡提速降費這項工作。這項工作從今年5月份開始，由國務院常務會研究決定開展“提速降費”，同時又下發了國辦41號文件。

總體上看，這個文件下發之后，我部積極推動各電信企業抓緊做好網絡提速降費落地的各項工作。

提速主要是網速的提升，降費就是資費，這是分成兩個層面。

首先，在網絡建設和升級提速方面，截止到今年的三季度也就是9月底，這三家基礎電信企業完成的投資已經達到了2590億元，預計到年底將達到或者超過4350億元；同時，新增光纖到戶覆蓋的家庭也要達到或者超過1.3億戶；4G基站的規模預計可以突破150萬個。剛才我講的基站也好、用戶也好，現在來看，他們有可能提前完成這個目標。各地現在也正在抓緊建設全光網的城市，全國固定寬帶用戶平均接入速率要有一個大的提升，因為光纖到戶之后，就為提速提供了非常好的條件。我們用傳統的網絡，提速是有天花板的，主要有一個經濟成本的問題，光纖到戶之后這個問題就得到了解決。現在三大基礎企業都在全力推動全光網城市建設，這個勢頭也是非常好的。