中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將于11月5日至6日對(duì)越南進(jìn)行國事訪問。越南是中國的重要鄰邦，兩國經(jīng)貿(mào)合作密切。專家認(rèn)為，積極推進(jìn)兩國發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將有助于提升兩國合作水平。

中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將于11月5日至6日對(duì)越南進(jìn)行國事訪問。越南是中國的重要鄰邦，兩國經(jīng)貿(mào)合作密切。專家認(rèn)為，積極推進(jìn)兩國發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將有助于提升兩國合作水平。

目前越南是中國在東盟的第二大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)11年成為越南第一大貿(mào)易伙伴。今年7月，中國國務(wù)院副總理張高麗訪問越南時(shí)提出，將中國的“一帶一路”合作倡議與越南的“兩廊一圈”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接。“一帶一路”倡議是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，這一規(guī)劃方案是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系；而越南政府今年年初正式批準(zhǔn)了“兩廊一圈”發(fā)展規(guī)劃，包括北面經(jīng)濟(jì)走廊連接到中國廣西，南面經(jīng)濟(jì)走廊連接到柬埔寨，以及環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈。

對(duì)此，中國社科院研究員谷源洋表示，中國可以提出多種形式的“對(duì)接合作”與絲綢之路沿線國家的合作，“對(duì)接合作方式不是單一的，而是多重的對(duì)接合作方式，既可以是多邊的對(duì)接合作，也可以是雙邊的對(duì)接合作。主要對(duì)接方式：一是‘一帶一路’建設(shè)同沿線國家‘發(fā)展戰(zhàn)略’相對(duì)接；二是‘一帶一路’建設(shè)與沿線國家現(xiàn)有‘合作機(jī)制’可進(jìn)行對(duì)接。”

早在10年前，中越兩國政府就發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，雙方確定合作建設(shè)“兩廊一圈”的意向，這是兩國中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作的共同規(guī)劃。“兩廊一圈”建設(shè)包括“昆明-老街-河內(nèi)-海防-廣寧”、“南寧-諒山-河內(nèi)-海防-廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈。按照設(shè)想，2020年，“兩廊一圈”發(fā)展規(guī)劃將為越南貢獻(xiàn)2000億美元左右的GDP.

不過，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，越南經(jīng)濟(jì)也面臨著不小的壓力。特別是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越成為制約越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。中國社科院研究員潘金娥建議，越南可以利用中國提出的“一帶一路”合作機(jī)制，避免基礎(chǔ)設(shè)施落后和不足形成的制約，“越南可以結(jié)合‘一帶一路’，提出自己國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，利用‘一帶一路’的基金和各種基金的便利條件進(jìn)行合作。”

潘金娥認(rèn)為，將中國的“一帶一路”合作倡議與越南的“兩廊一圈”發(fā)展規(guī)劃對(duì)接起來，充分利用中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資源、設(shè)備、資金、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，將助力越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共同促進(jìn)兩國海上、路上及金融等各領(lǐng)域合作，推動(dòng)互聯(lián)互通來加強(qiáng)貿(mào)易往來。

在新的發(fā)展階段，如何實(shí)現(xiàn)好中越兩國戰(zhàn)略對(duì)接，中國社科院研究員谷源洋談了自己的研究成果，“越南作為東盟成員國積極參與‘一帶一路’建設(shè)與《東盟經(jīng)濟(jì)共同體總藍(lán)圖宣言》、《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》的對(duì)接合作，并推動(dòng)中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判盡早達(dá)成共識(shí)。在這種參與及推動(dòng)中，我認(rèn)為越南可以同東盟國家積極受益。從兩國對(duì)接來說，是否可以考慮和研究把2020年中國全面建成‘小康社會(huì)’與越南基本實(shí)現(xiàn)‘工業(yè)化社會(huì)’兩個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)以及兩國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)行互相對(duì)接合作。”

有人擔(dān)心中國“一帶一路”建設(shè)與越南實(shí)現(xiàn)對(duì)接會(huì)涉及到相關(guān)國家不同利益的訴求，甚至出現(xiàn)一些分歧和誤會(huì)。對(duì)此，中國社科院研究員谷源洋認(rèn)為，關(guān)鍵在于雙方抱有共贏的信念，“在對(duì)接合作過程中，存在分歧和出現(xiàn)矛盾是正常現(xiàn)象。但存在的問題和矛盾并不表明‘一帶一路’建設(shè)同東盟與越南不能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，只要各相關(guān)方堅(jiān)持共商、共建和共享及大小國家平等和機(jī)會(huì)均等原則，抱有共贏的‘絲路’精神與信念，分歧可以化解，誤解可以消除，外部干擾與分化可以打破，最終完成對(duì)接合作的偉大使命，造福于國家和人民。”