志高集團(tuán)留給當(dāng)?shù)卣牟⒎呛唵我粋€(gè)爛尾項(xiàng)目，其項(xiàng)目爛尾背后還牽扯著債務(wù)、土地抵押糾紛、建筑商和供應(yīng)商欠款和失地農(nóng)戶及業(yè)主們維權(quán)等諸多問題。

10月15日的盤錦市風(fēng)輕云淡，沿著市府大道一路向西，與中華路的交會(huì)處，一個(gè)規(guī)模龐大的爛尾項(xiàng)目靜靜佇立在荒蕪之中，這就是由志高集團(tuán)投資開發(fā)的志高地球村動(dòng)漫科技園區(qū)項(xiàng)目，距今已爛尾4年。

雖與一家知名白色家電企業(yè)同名外，志高集團(tuán)并不為外人所知。但相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，作為一家名不見經(jīng)傳的地產(chǎn)開發(fā)公司，志高集團(tuán)卻以小博大，有著天量的土地儲(chǔ)備，其土地儲(chǔ)備規(guī)模甚至一度超過國內(nèi)的地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬科。

但與大規(guī)模土地儲(chǔ)備形成對比的是，幾年間，志高集團(tuán)在全國各地的多個(gè)項(xiàng)目相繼爛尾，其實(shí)際控制者江東廷“空手套白狼”的主題公園開發(fā)概念也逐漸失去光環(huán)，剩下的則是各地的爛尾項(xiàng)目。而將天量土地儲(chǔ)備和大量爛尾項(xiàng)目聯(lián)系起來的，正是志高集團(tuán)掌門人江東廷的資本棋局，以及被他“裝”入其中的多個(gè)地方政府。

國內(nèi)最大主題樂園夢碎盤錦

2011年4月份，號稱中國最大的主題樂園項(xiàng)目盤錦志高地球村項(xiàng)目舉行了開工儀式，該項(xiàng)目位于盤錦市興隆臺區(qū)上房村附近，全名為盤錦志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目占地3900畝，總投資達(dá)200億元。

按照當(dāng)時(shí)盤錦市政府與志高集團(tuán)達(dá)成的協(xié)議，志高地球村項(xiàng)目是一個(gè)集主題公園、動(dòng)漫科技研發(fā)基地及交易園區(qū)、游樂項(xiàng)目、休閑項(xiàng)目、大型室內(nèi)演藝廣場、文化項(xiàng)目相關(guān)酒店配套設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、住宅開發(fā)及公共設(shè)施、綠化景觀帶建設(shè)和管理為一體的大型城市旅游綜合項(xiàng)目。

按照規(guī)劃，盤錦志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建成后，將使得盤錦成為輻射遼寧乃至東北地區(qū)的環(huán)渤海區(qū)旅游集散中心和國際級旅游休閑度假目的地。每年接納旅游人數(shù)300萬~400萬人次，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位3000多個(gè)，間接帶動(dòng)就業(yè)人口約3萬人，實(shí)現(xiàn)利用外資5億美元。

在志高集團(tuán)許諾的美好前景下，當(dāng)?shù)卣卜e極推動(dòng)該項(xiàng)目，項(xiàng)目進(jìn)展速度極為迅速，2011年初項(xiàng)目簽約，在這前后，興隆臺區(qū)政府為項(xiàng)目就征用上房等多個(gè)農(nóng)場6000多畝國有農(nóng)場用地，5月23日，盤錦市政府下發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，正式批復(fù)了志高地球村項(xiàng)目用地，8月8日，盤錦市國土資源局與志高集團(tuán)簽訂了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，志高集團(tuán)以7.81億元價(jià)格獲得1117.06畝土地。

但好景不長，項(xiàng)目開工不久后即遭遇停工，盤錦市政府方面人士表示，停工原因是由于志高集團(tuán)資金出現(xiàn)問題。中國房地產(chǎn)報(bào)記者獲得一份文件顯示，志高集團(tuán)拿地時(shí)支付的7.81億元土地出讓金，盤錦市國土資源局在一個(gè)星期之后便返還給志高，其當(dāng)時(shí)并不存在資金難題。

記者在盤錦志高地球村項(xiàng)目現(xiàn)場看到，目前整個(gè)項(xiàng)目只留下兩座未建成的爛尾會(huì)所，大片農(nóng)場土地因遭到項(xiàng)目破壞而無法耕種，這里原本是傳統(tǒng)的水稻種植區(qū)，由于水利系統(tǒng)被破壞，目前上房村把一部分未遭破壞的土地租給村民種植玉米。上述政府人士表示，志高項(xiàng)目2011年底就已經(jīng)停工，2013年退出盤錦。

在江東廷被正式帶走調(diào)查之前，志高集團(tuán)旗下項(xiàng)目已經(jīng)悉數(shù)停工爛尾，隨著江東廷被批捕，輝煌一時(shí)的志高集團(tuán)也走上了絕路，而對于無限渴求政績工程的地方政府而言，志高留下棘手后遺癥仍在跌宕延續(xù)。

江東廷的“空手道”

志高集團(tuán)掌門人江東廷1965年7月出生在福建省龍巖市永定區(qū)，其早年在陜西、湖北和北京等地經(jīng)商，獲得一定原始資本后，2003年前后轉(zhuǎn)戰(zhàn)山東建立志高集團(tuán)，最初主要從事貿(mào)易銷售業(yè)務(wù)。

從2008年到2011年短短三年時(shí)間，此前名不見經(jīng)傳的志高集團(tuán)累計(jì)獲得6個(gè)主題公園項(xiàng)目，總占地面積為21850畝，計(jì)劃總投資達(dá)500億元。然而，除了和華強(qiáng)集團(tuán)合作開發(fā)的泰安方特歡樂城項(xiàng)目建成外，其他項(xiàng)目均成爛尾項(xiàng)目。

據(jù)知情人士透露，在房地產(chǎn)和主題公園領(lǐng)域，志高集團(tuán)迎合部分三四線城市政府對大投資、大項(xiàng)目喜好，在不具備主題公園運(yùn)營能力和市場前景的背景下，開發(fā)房地產(chǎn)和倒賣土地成為其最主要的盈利來源。

最終志高集團(tuán)也倒在這個(gè)灰色的游戲中，一起倒下的也不乏參與這個(gè)游戲的政府官員。據(jù)相關(guān)知情人透露，志高集團(tuán)掌門人江東廷因?yàn)樯嫦臃欠ㄞD(zhuǎn)讓、倒賣土地，已經(jīng)在年初被安徽省淮南市檢察機(jī)關(guān)予以批捕，原安徽省商務(wù)廳長、曾擔(dān)任淮南市市長曹勇落馬也與志高集團(tuán)有關(guān)。

據(jù)上述人士介紹，江東廷和志高集團(tuán)每到一個(gè)地方投資，通過信貸和融資獲得資金后，會(huì)通過慈善活動(dòng)來贏得政府信任，并借此獲得地方政府在相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持方面給予財(cái)政和政策支持，江東廷還在2013年獲得中國年度慈善人物。

2006年泰安市泰山區(qū)梅園村進(jìn)行舊村改造，志高集團(tuán)借助該項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)一個(gè)集主題公園、商業(yè)和住宅為一體的綜合項(xiàng)目，其中主題公園與華強(qiáng)集團(tuán)和泰岳旅游共同投資開發(fā)，項(xiàng)目占地50萬平方米，總投資20億元，于2010年建成后開業(yè)。

據(jù)上述人士透露，項(xiàng)目投資方主要為華強(qiáng)集團(tuán)和政府背景的泰岳旅游，雙方分別占股50%和25%，志高集團(tuán)方面以土地入股，占股25%。此外，志高集團(tuán)還在項(xiàng)目周邊開發(fā)志高國際廣場項(xiàng)目，2012年入住時(shí)已經(jīng)銷售近千套。據(jù)記者了解，該項(xiàng)目未獲得合法手續(xù)情況下即開工建設(shè)，泰安志高國際廣場項(xiàng)目2012年交房，但直到2014年中才完成驗(yàn)收，而房產(chǎn)證至今未拿下來。

泰安項(xiàng)目的成功讓志高集團(tuán)嘗到了甜頭，2009年7月，江東廷回到他的故鄉(xiāng)福建省龍巖市，并策劃了志高動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

該項(xiàng)目是一個(gè)集大型動(dòng)漫科技主題公園、八閩娛樂城、星級酒店群、志高國際SHOPPING MALL、廣場商業(yè)街區(qū)等業(yè)態(tài)為一體的綜合體項(xiàng)目，占地面積1500畝，對外宣稱的總投資為30億元。

而在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，江東廷通過與政府合作的方式，獲得了大量的項(xiàng)目啟動(dòng)資金和銀行貸款。政府方面以土地及4億元資金投入項(xiàng)目，占有項(xiàng)目公司25%股份。在政府方面的協(xié)助下，志高集團(tuán)還以土地作為抵押從當(dāng)?shù)囟嗉毅y行獲得4億元貸款，這意味著志高集團(tuán)的項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)就從政府和銀行獲得了8億元的資金。而獲得了巨額資金后，于2010年正式開工后，很快即停止建設(shè)，截至目前，僅建成一個(gè)簡陋的神州歡樂園外，其他部分均未完工。

2014年，志高集團(tuán)在全國遭遇危機(jī)后，龍巖市政府不得不接手該項(xiàng)目，但由于資金短缺和缺乏運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)目已經(jīng)岌岌可危，甚至員工的工資也無法按時(shí)發(fā)放。

此后，志高集團(tuán)在泰安的地產(chǎn)項(xiàng)目泰安南關(guān)小區(qū)，還曾讓龍巖公司員工投資，但據(jù)龍巖公司一位員工透露，項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)賣，但員工投資資金至今未兌現(xiàn)。

2010年3月，占地1200畝、總投資60億元的淮南志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園正式開工。

淮南項(xiàng)目主要定位于文化主題公園、商業(yè)休閑和創(chuàng)意動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，目前，主題公園大部分設(shè)施已經(jīng)落成，但2013年底在建成前夕卻停工爛尾；據(jù)記者了解，淮南項(xiàng)目在未獲得完整手續(xù)的情況下開工建設(shè)，早在2011年底就因違法用地被淮南市國土資源局查處，但一直未予停工，直到被安徽省國土資源廳、國家土地督察南京局通報(bào)查處后，項(xiàng)目已經(jīng)于2011年底停工至今。

如果說泰安和龍巖項(xiàng)目是通過房地產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)賣獲利，那么志高集團(tuán)在淮南項(xiàng)目上的投機(jī)性顯得更肆無忌憚，淮南志高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園于2010年3月份開工，2011年9月，志高集團(tuán)由于違規(guī)占地被當(dāng)?shù)貒敛块T處罰，并于2013年5月被安徽省國土資源局查處后停工。但是，在項(xiàng)目完全被叫停的背景下，志高集團(tuán)于當(dāng)年7月通過華宸未來和湖南信托獲得2.999億元融資，在此之前志高集團(tuán)還從長安信托獲得3億元融資，而兩期信托融資均以志高淮南項(xiàng)目和龍巖項(xiàng)目股權(quán)及土地作為抵押，兩期融資最后均違約。

2010年5月，志高集團(tuán)與信陽市政府達(dá)成投資協(xié)議，計(jì)劃在李家寨鎮(zhèn)建設(shè)雞公山志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。信陽雞公山項(xiàng)目占地3000畝，一期投資60億元，主要由主題公園、動(dòng)漫科技研發(fā)基地及交易園區(qū)、游樂項(xiàng)目、休閑項(xiàng)目、文化項(xiàng)目相關(guān)酒店配套設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、住宅開發(fā)大型綜合性商業(yè)群及生態(tài)林業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)及公共設(shè)施等組成。

信陽的項(xiàng)目與盤錦項(xiàng)目結(jié)局類似，僅建設(shè)幾個(gè)未完工的建筑后便停工爛尾，當(dāng)?shù)卣噲D引入多家企業(yè)接手均未果。志高廈門項(xiàng)目同樣處于爛尾狀態(tài)，志高集團(tuán)撤出后，當(dāng)?shù)卣秃闩d集團(tuán)找到另一個(gè)合作方長影集團(tuán)，但是由于種種原因，長影集團(tuán)方面也并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，至今該項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。

隨著江東廷動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)張步伐加快，志高集團(tuán)投資手筆也越來越大，2011年落地的盤錦和廈門項(xiàng)目，投資均超過百億元。

2011年3月份，廈門市政府與志高集團(tuán)在北京釣魚臺國賓館正式簽署“中國清水巖影視產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，占地5000畝，總投資120億元，由志高集團(tuán)和廈門恒興集團(tuán)共同投資，目前，志高集團(tuán)已經(jīng)退出，項(xiàng)目由恒興集團(tuán)和長影世界城接手。

而志高集團(tuán)留給當(dāng)?shù)卣牟⒎呛唵我粋€(gè)爛尾項(xiàng)目，其項(xiàng)目爛尾背后還牽扯著債務(wù)、土地抵押糾紛、建筑商和供應(yīng)商欠款和失地農(nóng)戶及業(yè)主們維權(quán)等諸多問題。