人社部稱當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但就業(yè)領(lǐng)域還存在一些問題和風(fēng)險，人社部所言的風(fēng)險是什么？經(jīng)過《第一財經(jīng)日報》多方了解得知，這些風(fēng)險包括企業(yè)招聘需求下降、國企隱性失業(yè)上升、部分省市失業(yè)風(fēng)險累積等等。

第三季度GDP增速跌破7%，就業(yè)數(shù)據(jù)卻呈現(xiàn)出一片向好的態(tài)勢，不僅新增就業(yè)提前完成了全年的目標(biāo)，4.05%的登記失業(yè)率甚至比去年同期還低了0.02%。

經(jīng)濟(jì)總量增大、服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致就業(yè)彈性增強(qiáng)、勞動人口的減少、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的帶動等都是就業(yè)數(shù)據(jù)好于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的原因，但據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者調(diào)查，一些政府和市場人士對就業(yè)數(shù)據(jù)背后存在的風(fēng)險表示擔(dān)憂，他們認(rèn)為向好的就業(yè)數(shù)據(jù)所掩蓋的就業(yè)問題應(yīng)該引起關(guān)注。

人社部新聞發(fā)言人李忠27日表示，當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響不容忽視，就業(yè)領(lǐng)域還存在一些問題和風(fēng)險，需要密切關(guān)注和積極應(yīng)對。

人社部所言的風(fēng)險是什么？經(jīng)過《第一財經(jīng)日報》多方了解得知，這些風(fēng)險包括企業(yè)招聘需求下降、國企隱性失業(yè)上升、部分省市失業(yè)風(fēng)險累積等。

企業(yè)招聘下降：1-10月BAT用工需求同比下降30%

2015年互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)呈現(xiàn)出前松后緊的態(tài)勢。根據(jù)中國就業(yè)研究所公布的《中國就業(yè)市場景氣指數(shù)報告》，2015年上半年互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)用工需求同比增長達(dá)到了71%，僅次于金融業(yè)。

然而，下半年卻峰回路轉(zhuǎn)。繼阿里巴巴在今年9月宣布調(diào)整人才戰(zhàn)略，縮減校園招聘之后，10月20日，百度發(fā)出了凍結(jié)大規(guī)模社會招聘的內(nèi)部郵件。使得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“寒冬”論硝煙四起。

冰凍三尺非一日之寒，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)縮減招聘名額的苗頭年初就已經(jīng)出現(xiàn)了。智聯(lián)招聘最新報告顯示，從智聯(lián)招聘2014、2015年BAT(百度、阿里、騰訊)在線社招職位月趨勢同比來看，從2015年伊始，用工需求相對上一年有所降低，一直持續(xù)到10月份。2015年1-10月BAT用工需求同比下降30%。

百度CEO李彥宏26日公開表示，百度暫停社會招聘，是因?yàn)橹罢腥擞悬c(diǎn)猛，現(xiàn)在想稍微消化一下，校園招聘的員工不會受到影響。

智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)還顯示，IT運(yùn)維/技術(shù)支持、市場、銷售管理、軟件/互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品/運(yùn)營管理等高成本崗位是BAT用工需求下降最多的崗位。

智聯(lián)招聘的這份報告認(rèn)為，大型企業(yè)用工需求也受到其自身發(fā)展規(guī)律影響，在快速擴(kuò)張期用工需求增加，而進(jìn)入調(diào)整/穩(wěn)定期則更多考慮用工成本及內(nèi)部組織梳理等戰(zhàn)略優(yōu)化。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，用工需求下降的不僅僅是BAT等“高大上”職位，相關(guān)政府部門對全國勞動力勞動力市場調(diào)查的數(shù)據(jù)也顯示，今年前三季度企業(yè)招聘數(shù)下降了15.7%，就業(yè)市場走弱的趨勢明顯。

來自蘇州工業(yè)園區(qū)的數(shù)據(jù)也顯示，第三季度企業(yè)對勞動力需求的降幅明顯，同比、環(huán)比降幅分別達(dá)到了44.8%和21.8%。

雖然企業(yè)招聘需求下降，但人社部的數(shù)據(jù)顯示三季度市場供求基本平衡。李忠說，據(jù)人社部部對100個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場供求數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，三季度市場的求人倍率是1.09%，表明市場崗位需求略大于求職人數(shù)。

10月上旬，人社部派出15個督察組，60多位司局長就今年《政府工作報告》部署的人社工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況，深入部分省區(qū)市開展專項(xiàng)督查調(diào)研工作。李忠表示，在安徽調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，從縣鄉(xiāng)村三級反饋情況來看，目前外出務(wù)工農(nóng)民沒有因?yàn)槠髽I(yè)關(guān)停就大規(guī)模返鄉(xiāng)的情況。

國企隱性失業(yè)上升：降工資保就業(yè)或愈演越烈

《中國就業(yè)市場景氣指數(shù)報告》調(diào)查了不同性質(zhì)企業(yè)的用工數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，國企和外企的用工需求排在所有企業(yè)類型的最后兩位，國企第三季度同比增長9%，外企只有7%排在最后一位。

與外企在第三季度緊急進(jìn)入全球性裁員模式不同，一些國企雖然在冰冷的市場環(huán)境中也面臨經(jīng)營上的困境，但由于受到勞動合同法和企業(yè)社會責(zé)任的約束，它們不能隨意裁員。在一些經(jīng)營效益不好的企業(yè)出現(xiàn)了“降工資保就業(yè)”“降就業(yè)質(zhì)量保就業(yè)數(shù)量”的“雙降”局面。據(jù)山西的某個煤炭企業(yè)員工向本報記者反映，企業(yè)中的一些員工甚至已經(jīng)十個月沒有拿到工資了。

一個不愿意透露姓名的政府人士表示，“降收入保就業(yè)，降就業(yè)質(zhì)量保就業(yè)數(shù)量”保證了就業(yè)數(shù)據(jù)的好看，但隱性失業(yè)的問題應(yīng)該引起高度的關(guān)注，隱性失業(yè)人群大部分是低技能的就業(yè)邊緣人群，一旦失業(yè)風(fēng)險風(fēng)險凸顯出來，他們會面臨很大的困境。

據(jù)《人力資源和社會保障報》報道，10月16日，人社部邱小平副部長帶領(lǐng)的督查調(diào)研組來到曾經(jīng)的“三線企業(yè)”——貴州省盤江精煤股份有限公司，了解經(jīng)濟(jì)下行對資源型企業(yè)的影響。

報道稱，聽了公司介紹如何想方設(shè)法不裁員、不減員，與員工共渡難關(guān)，督查調(diào)研組的同志表示：“雖然經(jīng)濟(jì)下行，但是企業(yè)注重維護(hù)職工權(quán)益，發(fā)揚(yáng)了老三線的優(yōu)良傳統(tǒng)。越是困難，越是要與員工抱團(tuán)取暖，這是企業(yè)的生存發(fā)展的正確之道。”

中部省市失業(yè)風(fēng)險累積西部表現(xiàn)搶眼

李忠也表示，在經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中確有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。

根據(jù)人社部對全國3萬多家企業(yè)監(jiān)測的情況看，在走勢上，三季度以來監(jiān)測企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數(shù)量上來看，前三個季度監(jiān)測企業(yè)崗位流失數(shù)量的總數(shù)占整個監(jiān)測企業(yè)崗位總數(shù)的比例不到5%，比例很小；從行業(yè)上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過剩或環(huán)境治理的重點(diǎn)行業(yè)。

《第一財經(jīng)日報》從相關(guān)部門了解到，除了東北就業(yè)一直萎靡之外，這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，東中西部的就業(yè)表現(xiàn)各不相同。東部為明顯下滑，中部的一些省份受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響如山西，河北，湖南就業(yè)下滑比較多，而西部整體不錯，尤其云南、貴州、重慶等地的就業(yè)形勢不錯。

李忠表示，經(jīng)過政府的大力幫扶和企業(yè)進(jìn)一步履行社會責(zé)任，裁減人員通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，或者通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)了人員平穩(wěn)分流。這些人員基本上都得到了妥善安置，就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。