昨日，人社部召開新聞發布會，發言人李忠介紹，目前全國31個省份和新疆生產建設兵團已經出臺了養老保險的省級統籌辦法。人社部正會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。

昨日，人社部召開新聞發布會，發言人李忠介紹，目前全國31個省份和新疆生產建設兵團已經出臺了養老保險的省級統籌辦法。人社部正會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。

李忠說，目前已經開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。

三季度末，全國社會保障卡持卡人數達到8.09億人，提前完成國家“十二五”規劃目標。社會保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。

李忠表示，對于未來工作，將進一步規范完善公開招聘。啟動艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作機制改革試點，研究出臺《事業單位公開招聘違紀違規行為處理辦法(暫行)》，印發《關于進一步扎實做好事業單位公開招聘工作的意見》。

此外，積極推進養老保險頂層設計研究，形成養老保險改革總體方案、職工基礎方案等成果。

就業

市場崗位需求大于求職人數

對于“又到了大學生就業季和農民工的返鄉季，如何看待當前的就業形勢”，李忠回應稱，據人社部對100個城市的公共就業服務機構人力資源市場供求數據調查顯示，三季度市場的求人倍率是1.09%，表明市場崗位需求略大于求職人數。

裁員

李忠說，在經濟下行和結構調整中確有一些企業出現崗位流失和減員現象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩，未發現普遍性的裁員潮。

根據人社部對全國3萬多家企業監測的情況看，在走勢上，三季度以來監測企業崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數量上來看，前三個季度監測企業崗位流失數量的總數占整個監測企業崗位總數的比例不到5%，比例很小；從行業上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業，多是化解產能過剩或環境治理的重點行業。

國考

招錄人數多跟公務員流失無關

今年中央機關及其直屬機構計劃招錄2.7萬余名公務員，是組織招考以來招考人數最多的一年。李忠說，主要是因為幾個系統人數比較多的大的中央直屬機構，由于歷史原因今年達到退休年齡的人數相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，“這和公務員隊伍流失的情況沒有關系。”此外，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內，沒有超編制的情況。