12年長跑的伊朗核問題爭端,終在今年7月以一紙協(xié)議的方式得到解決,這為伊朗免去了大部分制裁措施。而剛剛摘下“鐐銬”的伊朗似乎已經(jīng)在為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而躍躍欲試了。
12年長跑的伊朗核問題爭端,終在今年7月以一紙協(xié)議的方式得到解決,這為伊朗免去了大部分制裁措施。而剛剛摘下“鐐銬”的伊朗似乎已經(jīng)在為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而躍躍欲試了。
《伊朗日?qǐng)?bào)》昨日?qǐng)?bào)道稱,伊朗財(cái)經(jīng)部副部長哈扎伊宣布伊朗將要加入金磚國家新開發(fā)銀行(又稱“金磚銀行”),以擴(kuò)大與金磚國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)時(shí),哈扎伊正在德黑蘭會(huì)見到訪的巴西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán),并在會(huì)談中做出上述表示。
由于近年來遭受西方經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏資金。國際金融研究所今年初發(fā)布的報(bào)告稱,西方對(duì)伊朗實(shí)施的制裁從2012年開始對(duì)它的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大損害。在2012和2013兩個(gè)財(cái)年,伊朗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出縮水了8.6%。隨著油價(jià)劇烈下跌,失業(yè)和赤字情況更趨嚴(yán)峻。石油收入一般占到伊朗財(cái)政收入的1/3。據(jù)估計(jì),2011年石油出口為伊朗創(chuàng)造了1200億美元收入,創(chuàng)該國歷史最高紀(jì)錄。而伊朗國家稅務(wù)局局長阿斯加里早些時(shí)候稱,伊歷今年(3月21日起)的預(yù)算法案預(yù)計(jì)原油銷售收入僅為182.7億美元。
經(jīng)過漫長而艱苦的談判,美、英、法、俄、中、德等伊核問題六國與伊朗于今年7月14日在維也納達(dá)成了伊核問題全面協(xié)議《共同全面行動(dòng)計(jì)劃》,宣告伊核問題的解決取得突破。根據(jù)協(xié)議,西方將解除絕大部分對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁。伊朗終于有機(jī)會(huì)恢復(fù)對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。
不過,過去幾十年間,伊朗曾先后四次被西方制裁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大受打擊,想要迅速恢復(fù)元?dú)饨^非易事。而受盡西方國家打壓的伊朗,似乎也長了個(gè)心眼,將目光轉(zhuǎn)移到了世界另一方。
2014年7月15日,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,決定建立金磚國家新開發(fā)銀行,該銀行初始資本為1000億美元,由五個(gè)創(chuàng)始成員平均出資,總部設(shè)在中國上海。今年7月21日,金磚國家新開發(fā)銀行在上海正式開業(yè)。而前不久召開的“烏法峰會(huì)”,讓成員國建立更加緊密的伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步明晰,合作意愿顯著提升,利益契合點(diǎn)增多,合作架構(gòu)日趨完善。
南非總統(tǒng)祖馬曾在2013年金磚峰會(huì)上說,金磚國家同意建立一家開發(fā)銀行,“既是基于我們本身的基礎(chǔ)設(shè)施需求,也是為了在未來與其他發(fā)展中國家開展合作”。而據(jù)路透社此前報(bào)道,新銀行取名“新發(fā)展銀行”而非“金磚銀行”是給其他新興經(jīng)濟(jì)體加入“留好門”。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》曾將新興經(jīng)濟(jì)體分成兩個(gè)梯隊(duì):除第一梯隊(duì)的“金磚國家”之外,也包括伊朗、墨西哥、土耳其、印度尼西亞等“新鉆”國家。顯然,伊朗與金磚銀行本就存在合作的空間。
“從經(jīng)濟(jì)功能上來說,金磚國家新開發(fā)銀行的職能相當(dāng)于世界銀行,將為發(fā)展中國家提供長期發(fā)展援助資金;應(yīng)急儲(chǔ)備安排的職能相當(dāng)于國際貨幣基金組織,將為金磚國家應(yīng)對(duì)金融突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李巍說。
在李巍看來,金磚銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排將對(duì)金磚國家和其他新興市場國家及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持,幫助新興市場國家更好地應(yīng)對(duì)國際資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和金融動(dòng)蕩沖擊。這對(duì)于眼下處于恢復(fù)期的伊朗而言,加入金磚銀行不失為一次好機(jī)會(huì)。