中國(guó)國(guó)家主席訪問(wèn)英國(guó)，在該國(guó)激起了全國(guó)范圍內(nèi)的熱烈討論。英國(guó)著名中國(guó)問(wèn)題專家、劍橋大學(xué)政治和國(guó)際研究系高級(jí)研究員馬丁·雅克近日在《衛(wèi)報(bào)》撰寫(xiě)題為《中國(guó)在崛起，美國(guó)在衰落，英國(guó)不能忽視現(xiàn)實(shí)》一文，他認(rèn)為英國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇，全面擁抱中國(guó)。

在三年前，沒(méi)人會(huì)想到大衛(wèi)·卡梅倫政府如今會(huì)做出自二戰(zhàn)以來(lái)最大膽的外交政策變動(dòng)，目前隨著習(xí)近平訪問(wèn)英國(guó)，這一變動(dòng)正在逐漸展開(kāi)。英國(guó)的政策變動(dòng)始于今年年初英國(guó)宣布加入中國(guó)的提議、成為首個(gè)宣布加入亞投行的非亞洲國(guó)家。隨后超過(guò)30個(gè)國(guó)家加入這一倡議，包括法國(guó)和德國(guó)。

美國(guó)反對(duì)英國(guó)的決定，因?yàn)槠湔J(rèn)為亞投行是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的威脅。英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都存在于美國(guó)的外交政策陰影之下，因此加入亞投行的決定幾乎是兩國(guó)在1944年就創(chuàng)立布雷頓森林體系出現(xiàn)爭(zhēng)吵后，英國(guó)唯一一次獨(dú)立行動(dòng)。

英國(guó)做出這一決策背后的考量隨后變得逐漸明晰，因?yàn)椤板伬镆呀?jīng)沒(méi)肉了”。推動(dòng)這一決策的關(guān)鍵人物是財(cái)政大臣喬治·奧斯本，他做出這一決定是認(rèn)識(shí)到了因中國(guó)崛起導(dǎo)致的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的深刻變化。

上次中國(guó)國(guó)家主席對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，還是2005年，當(dāng)時(shí)英國(guó)的GDP還比中國(guó)稍微多一點(diǎn)：但現(xiàn)在即便用最保守的計(jì)算方式，中國(guó)的GDP也已經(jīng)是英國(guó)的三倍。在這種比較中，英國(guó)已經(jīng)變成一條小魚(yú)。

2005年開(kāi)始逐漸爆發(fā)的金融危機(jī)讓西方的增長(zhǎng)率趨向于零，同時(shí)留下了大量的債務(wù)，這讓全球經(jīng)濟(jì)更加依賴中國(guó)的增長(zhǎng)與資金。這一全新的現(xiàn)實(shí)潛移默化地影響著任何西方政府的思考方式，不管是左派政府還是右派政府。奧斯本以及他的政黨抓住了這一機(jī)會(huì)。

加入亞投行的英勇決定為英國(guó)奠定了領(lǐng)先地位，從一個(gè)對(duì)華關(guān)系落后的西方國(guó)家中一躍沖到了前排。卡梅倫宣稱英國(guó)可以成為中國(guó)“在西方最好的朋友”，并稱中英關(guān)系迎來(lái)了“黃金時(shí)代”，這些不是空洞的言辭。

可以預(yù)見(jiàn)，習(xí)近平主席本周的訪問(wèn)將為兩國(guó)帶來(lái)大量新的貿(mào)易合同。英國(guó)落后的基礎(chǔ)設(shè)施需要大量英國(guó)所沒(méi)有的資金。中國(guó)意圖投資的英國(guó)高鐵HS2項(xiàng)目、核電站以及所謂的“北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃”可以帶來(lái)大量機(jī)遇。

同時(shí)，倫敦可以成為人民幣最大的離岸市場(chǎng)，這對(duì)中國(guó)中長(zhǎng)期的發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平的訪問(wèn)將很大程度上增強(qiáng)兩國(guó)的合作，并且可以被認(rèn)為在某種程度上為英國(guó)的“中國(guó)再平衡”奠基。

當(dāng)然，會(huì)有反對(duì)者認(rèn)為，當(dāng)英國(guó)開(kāi)始擁抱中國(guó)，必然會(huì)疏遠(yuǎn)美國(guó)。但現(xiàn)在的情形是更加復(fù)雜的。中國(guó)正在崛起，美國(guó)正在衰落。到2030年，預(yù)計(jì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量將會(huì)是美國(guó)的兩倍。

難道英國(guó)或者任何其他的國(guó)家要忽略這一現(xiàn)象嗎？現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家都在不同程度上向中國(guó)“再平衡”，就像在美國(guó)全盛時(shí)期他們轉(zhuǎn)向美國(guó)那樣。這是現(xiàn)實(shí)的力量，并不是象牙塔的言論。

以澳大利亞為例，該國(guó)是美國(guó)十分緊密與長(zhǎng)期的盟友。但對(duì)華出口占據(jù)其總出口的四分之一，遠(yuǎn)比美國(guó)更多。這也意味著，澳大利亞十分歡迎與中國(guó)擁有更加緊密的聯(lián)系：現(xiàn)在澳大利亞將美國(guó)稱作“我們的盟友”，將中國(guó)稱為“我們非常好的朋友”。

那些忽略或者否認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)的人正生活在一個(gè)不斷變得狹小以及邊緣化的世界中。國(guó)家要么隨著世界的變化與時(shí)俱進(jìn)，要么被拋下或者變得邊緣化。英國(guó)政府認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn)，也因此值得獲得支持。

不過(guò)，目前也存在一些可以理解的困難。如中國(guó)與美國(guó)在很多程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同，在歷史上英國(guó)與美國(guó)擁有更多相同之處。中國(guó)則是一個(gè)在歷史上、文化上與英國(guó)完全不同的國(guó)家。正因如此，中英兩國(guó)依然還有很多意見(jiàn)不合與誤解。在西方有一個(gè)很多人信奉的假設(shè)，亦即中國(guó)會(huì)變成西方。但中國(guó)從來(lái)不會(huì)變成西方，也永遠(yuǎn)不會(huì)。西方社會(huì)必須學(xué)會(huì)接受這點(diǎn)，同時(shí)嘗試站在中國(guó)的角度，而不是西方的角度理解問(wèn)題。

轉(zhuǎn)向中國(guó)可以為英國(guó)提供基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要機(jī)遇，除此之外別無(wú)它途。這將創(chuàng)造很多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。總而言之，這顯示出在一個(gè)逐步展開(kāi)的以亞洲為重點(diǎn)，中國(guó)為中心的世界中，英國(guó)重新變得繁榮。

英國(guó)為什么鋪開(kāi)“最鮮艷的紅地毯”歡迎中國(guó)

中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，因?yàn)閮蓢?guó)存在著戰(zhàn)略利益上的互補(bǔ)。但是僅有利益互補(bǔ)是不夠的，中美關(guān)系同樣利益攸關(guān)，中日關(guān)系也是如此——中英關(guān)系的“好”建立在三個(gè)基礎(chǔ)之上。

一是經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)的穩(wěn)固。

2014年，中英雙邊貿(mào)易額808.7億美元，同比增長(zhǎng)15.3%，實(shí)現(xiàn)了5年內(nèi)翻了一番。這意味著，在危機(jī)時(shí)代，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅沒(méi)有受到全球市場(chǎng)不景氣的影響，反而步步登高。目前，英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資目的國(guó)，中國(guó)是歐盟外的第二大貿(mào)易伙伴。中英貿(mào)易有量的增加，亦有質(zhì)的提升，這是中英兩國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。

二是中英兩國(guó)不存大國(guó)博弈的芥蒂。

中英兩國(guó)都曾為世界級(jí)帝國(guó)，但往事如因，繁華不再。如今已是二流大國(guó)的英國(guó)，對(duì)于中國(guó)的再次崛起能以平常心看待。加之中英兩國(guó)沒(méi)有地緣政治沖突和現(xiàn)實(shí)沖突，兩國(guó)間合作又頗有成效。因而，比起其他西方國(guó)家，久經(jīng)滄海的英國(guó)對(duì)中國(guó)少了一些猜忌，多了一些理解。

何況，在歐洲地位每況愈下的英國(guó)，也需要強(qiáng)化和中國(guó)這樣一個(gè)新興大國(guó)的關(guān)系來(lái)證明自己的存在。從亞投行到對(duì)中國(guó)資本和產(chǎn)能項(xiàng)目的開(kāi)放態(tài)度，應(yīng)經(jīng)讓英國(guó)嘗到了擁抱中國(guó)的好處。

英國(guó)是一個(gè)善于利用強(qiáng)國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)本國(guó)價(jià)值的大國(guó)，英國(guó)戰(zhàn)后在大西洋兩岸長(zhǎng)袖善舞，讓大英帝國(guó)的余暉夕照了N多年。現(xiàn)在，英國(guó)找到了和中國(guó)深化戰(zhàn)略關(guān)系以延續(xù)英國(guó)全球大國(guó)地位的新機(jī)遇。

因而，中英關(guān)系迎來(lái)“黃金時(shí)代”，即使中英兩國(guó)利益攸關(guān)的體現(xiàn)，也是宏大時(shí)代的現(xiàn)實(shí)抉擇。

中英交好背后的國(guó)際大勢(shì)

應(yīng)英女王伊麗莎白二世之邀，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平帶著豐厚的經(jīng)貿(mào)大禮，對(duì)英國(guó)展開(kāi)四天的國(guó)事訪問(wèn)。中英兩國(guó)將借習(xí)近平此行，簽訂總值400億英鎊的合作項(xiàng)目，包括由中國(guó)公司投資20億英鎊在英國(guó)建設(shè)核發(fā)電站；在倫敦首次發(fā)行50億元人民幣(約11億新元)中國(guó)國(guó)債，進(jìn)一步確立其為香港以外最大人民幣交易中心的領(lǐng)先地位等。作為首個(gè)在英國(guó)國(guó)會(huì)演講的中國(guó)元首，習(xí)近平形容中英已成為“你中有我、我中有你”的利益共同體；英女王在致國(guó)宴歡迎詞時(shí)則表示，習(xí)近平的訪問(wèn)將兩國(guó)關(guān)系推向新高度。

英國(guó)主動(dòng)深化與中國(guó)的關(guān)系，主要推手是有可能成為下任首相的財(cái)政部長(zhǎng)奧斯本。他認(rèn)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的機(jī)遇將是中國(guó)的發(fā)展，因此倡導(dǎo)中英關(guān)系開(kāi)啟“黃金十年”。英國(guó)輿論對(duì)此褒貶不一，批評(píng)者指責(zé)奧斯本和首相卡梅倫置盟友美國(guó)的利益和感受于不顧，向中國(guó)“磕頭”；支持者則指出，2005年中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問(wèn)英國(guó)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還略小于英國(guó)，如今已經(jīng)是當(dāng)年的三倍，2030年還將比美國(guó)大一倍。英國(guó)政府趁早鞏固與中國(guó)的合作關(guān)系，只不過(guò)是識(shí)時(shí)務(wù)之舉。

無(wú)論如何，作為在國(guó)際外交上縱橫捭闔兩百多年的老牌帝國(guó)，英國(guó)決定倒向中國(guó)的外交判斷，透露的除了是倫敦決策圈的老謀深算，更是冷戰(zhàn)后美國(guó)獨(dú)霸的時(shí)代正式走向終結(jié)。此前英國(guó)不顧美國(guó)的公開(kāi)反對(duì)，率先成為第一個(gè)加入中國(guó)所主催的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，并連帶讓美國(guó)的其他歐洲友邦緊隨其后，已經(jīng)預(yù)示了倫敦的外交走向——對(duì)比英國(guó)派兵加入美國(guó)占領(lǐng)伊拉克的行動(dòng)，相隔也才不過(guò)12年。中國(guó)的持續(xù)崛起固然是影響倫敦外交決策的關(guān)鍵，另一個(gè)同樣重要的因素，則是美國(guó)自身的相對(duì)式微。

美國(guó)資深戰(zhàn)略家基辛格日前在報(bào)章撰文，對(duì)奧巴馬政府瞻前顧后的中東政策，為俄羅斯制造了重新介入該地區(qū)的機(jī)會(huì)，表達(dá)了痛心。他警告，美國(guó)自1973年以阿戰(zhàn)爭(zhēng)后所一手建立的中東秩序，基本上已經(jīng)隨著俄國(guó)派兵進(jìn)入敘利亞而宣告瓦解。美國(guó)剛與俄羅斯達(dá)致協(xié)議，設(shè)立空軍通信機(jī)制，避免兩國(guó)戰(zhàn)機(jī)在敘利亞上空發(fā)生空戰(zhàn)意外，幾近于默認(rèn)莫斯科在該區(qū)域軍事存在的正當(dāng)性。其實(shí)，早在俄羅斯干預(yù)烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)，策劃并吞克里米亞半島，而華盛頓所領(lǐng)導(dǎo)的北約卻束手無(wú)策，已經(jīng)反映了美國(guó)實(shí)力的局限。

外交是內(nèi)政的延伸，自小布什總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治越來(lái)越顯得失能，兩黨各被激進(jìn)力量所挾持，議會(huì)民主不時(shí)陷入停擺的僵局。白宮和國(guó)會(huì)經(jīng)常相互抵制，特殊利益團(tuán)體左右政策的影響力不斷擴(kuò)大，使得輿論發(fā)出了美國(guó)民主或淪為寡頭政治的擔(dān)憂。同時(shí)，盡管經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，美國(guó)的國(guó)債卻與日俱增，家庭及個(gè)人負(fù)債也同中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模成反比。凡此種種，均讓美國(guó)的國(guó)際形象和吸引力不復(fù)當(dāng)年。這或許也部分解釋了為何關(guān)于“中國(guó)模式”的討論及興趣持久不衰。

中美實(shí)力的消長(zhǎng)，勢(shì)必讓國(guó)際地緣政治在接下來(lái)充滿諸多的不確定性。美國(guó)就南中國(guó)海主權(quán)爭(zhēng)議的表現(xiàn)，包括在公告不站隊(duì)的同時(shí)，卻針對(duì)中國(guó)的島礁建設(shè)表達(dá)反對(duì)，且有意軍事挑釁，顯得欠缺自信并自我矛盾。此外，華盛頓積極推動(dòng)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，也不無(wú)對(duì)中國(guó)項(xiàng)莊舞劍之意。與美國(guó)有著深厚文化、語(yǔ)言和歷史淵源的英國(guó)，還可以仗著這層特殊關(guān)系拉攏中國(guó)，意圖左右逢源；缺乏這些條件且又比英國(guó)弱小的國(guó)家，在當(dāng)下這種曖昧不明的國(guó)際大勢(shì)里，恐怕更要舉棋不定了。