科技部副部長李萌昨日在“2015浦江創(chuàng)新論壇”科技金融高峰論壇上透露,科技部計(jì)劃與人民銀行和銀監(jiān)會(huì)一起,選擇若干符合條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和商業(yè)銀行試點(diǎn)投貸聯(lián)動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn)后向全國推廣。
科技部副部長李萌于昨日在“2015浦江創(chuàng)新論壇”科技金融高峰論壇上透露,科技部計(jì)劃與人民銀行和銀監(jiān)會(huì)一起,選擇若干符合條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和商業(yè)銀行試點(diǎn)投貸聯(lián)動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn)后向全國推廣。
今年5月,銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在國新辦政策吹風(fēng)會(huì)上表示,計(jì)劃推動(dòng)商業(yè)銀行投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究。6月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出鼓勵(lì)創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)等融資方式支持創(chuàng)新企業(yè)。
上海市銀監(jiān)局副巡視員金愛華表示,投貸聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)模式是指信貸加風(fēng)投的業(yè)務(wù)模式,即商業(yè)銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,在傳統(tǒng)銀行信貸業(yè)務(wù)和專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)押貸款之外,通過投貸聯(lián)動(dòng)方式提供信貸資金,以及為股權(quán)投資基金提供貸款等。在美國 ,對(duì)高科技企業(yè)的貸款幾乎都是由銀行與風(fēng)投機(jī)構(gòu)聯(lián)合操作的。
我國《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定:“商業(yè)銀行不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資?!币虼耍虡I(yè)銀行目前尚不能直接持有企業(yè)的股權(quán)或認(rèn)股權(quán)證。國家開發(fā)銀行此前通過特批,獲得了目前國內(nèi)銀行業(yè)唯一人民幣股權(quán)投資牌照——國開金融有限責(zé)任公司。
此前,商業(yè)銀行的“投貸聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐的具體操作方式是PE、VC機(jī)構(gòu)投資后商業(yè)銀行跟進(jìn)貸款,以及銀行貸款的同時(shí)由其他機(jī)構(gòu)代持企業(yè)的認(rèn)股權(quán)證。
浦發(fā)銀行副董事長、行長劉信義認(rèn)為,認(rèn)股權(quán)證是為了抵補(bǔ)貸款時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),不在現(xiàn)階段增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),未來企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)生收益后,再將一部分收益給到商業(yè)銀行。
8月21日,上海市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新,支持上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》,當(dāng)中提出爭取國家金融管理部門的支持,由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立從事股權(quán)投資的全資子公司,與銀行形成投貸利益共同體,建立融資風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的機(jī)制。
也有商業(yè)銀行人士表示,希望能在自貿(mào)區(qū)等地區(qū)先行先試,比如由商業(yè)銀行直接持有企業(yè)的認(rèn)股期權(quán)。其用意并非長期持有企業(yè)的股權(quán),而是用以抵補(bǔ)銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。