在擔(dān)任蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)教授的同時(shí)，陳芳平兼任甘肅省文化金融研究院院長、文發(fā)集團(tuán)投資總監(jiān)，他關(guān)注的重點(diǎn)是如何利用甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，五年時(shí)間內(nèi)打造兩到三個(gè)上市公司。

在擔(dān)任蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)教授的同時(shí)，陳芳平兼任甘肅省文化金融研究院院長、文發(fā)集團(tuán)投資總監(jiān)，他關(guān)注的重點(diǎn)是如何利用甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，五年時(shí)間內(nèi)打造兩到三個(gè)上市公司。

時(shí)代周報(bào)：在絲路文化資源的豐富性上，甘肅有哪些具體表現(xiàn)？

陳芳平：敦煌的莫高窟、史稱“天下第一雄關(guān)”的嘉峪關(guān)、黃帝問道的崆峒山、有“東方雕塑博物館”之稱的麥積山石窟、藏傳佛教格魯派六大寺院之一的拉布楞寺……文化旅游產(chǎn)業(yè)是甘肅省的發(fā)展戰(zhàn)略。正在打造的“絲路走廊”中，敦煌是支點(diǎn)。敦煌現(xiàn)在的具體規(guī)劃，一個(gè)是建成國際旅游文化名城，另一個(gè)是建成國家級的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體的規(guī)劃方案已經(jīng)出臺(tái)。

目前，甘肅省已經(jīng)按照特色景區(qū)的主題，設(shè)計(jì)出了20大景區(qū)，從東到西，貫穿甘肅全境，以此建設(shè)立體化的標(biāo)志性旅游景區(qū)，滿足游客的全方位消費(fèi)服務(wù)需求。20個(gè)大景區(qū)的建設(shè)是一個(gè)宏大工程，我們的計(jì)劃是在2018年先建成一批，到2020年基本建成。另一方面，政府將推動(dòng)一系列金融手段，包括引進(jìn)社會(huì)資本、引進(jìn)省外資本甚至是國企資本參與建設(shè)。

時(shí)代周報(bào)：不久前，甘肅省文發(fā)集團(tuán)與張掖市達(dá)成了戰(zhàn)略簽約，將聯(lián)手成立旅游股份有限公司，能否談?wù)劥舜魏献鞯哪繕?biāo)與意義？

陳芳平：張掖市有全球知名的七彩丹霞景區(qū)，非常獨(dú)特。基于這一點(diǎn)，我們省文發(fā)集團(tuán)在全省的景區(qū)里面首先選擇了張掖市做一個(gè)合作的樣板，我們與張掖市成立了合資公司，即張掖七彩文旅股份有限公司。

我們設(shè)想的運(yùn)作模式是：由張掖市政府整合當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源主要是實(shí)體資產(chǎn)，包括景區(qū)、待開發(fā)的土地、其他的一些項(xiàng)目資源一起整合注入到合資公司里，然后由文發(fā)集團(tuán)投入引導(dǎo)性資金。目前，首期2.5億元資金正在推進(jìn)，馬上就要完成了—明年就可能達(dá)5個(gè)億。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們會(huì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，用兩到三年的時(shí)間，使這個(gè)公司的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20億至30億元。

我們將這個(gè)模式稱為“張掖模式”。這個(gè)模式取得成功以后，將在甘肅省內(nèi)各市進(jìn)行推廣。

另外，我們已經(jīng)確定了三年發(fā)展戰(zhàn)略，將通過金融手段推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在路徑的選擇上，我們考慮兩個(gè)方面。一方面是成立兩個(gè)平臺(tái)，即甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易中心和絲綢之路文化創(chuàng)意工場；另一方面，我們將站在產(chǎn)業(yè)推動(dòng)者的角度，整合甘肅特色資源，做出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。目前的想法是文發(fā)集團(tuán)牽頭，和各市州的政府部門或者是國有公司建立合作關(guān)系，成立若干文化旅游公司，然后根據(jù)各公司的實(shí)際發(fā)展情況，推動(dòng)公司上市。計(jì)劃在五年的時(shí)間里，打造兩到三個(gè)上市公司。

時(shí)代周報(bào)：在國企的新一輪改革中，國家的主要思路是從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本，文發(fā)集團(tuán)如何順應(yīng)這一思路，實(shí)現(xiàn)文化與金融有效對接？

陳芳平：文發(fā)集團(tuán)是國有全資的產(chǎn)業(yè)投資公司，代表省政府投資推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)。文發(fā)集團(tuán)有兩個(gè)投融資主體，一是擔(dān)保公司即甘肅省文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司，在相當(dāng)程度上解決文化企業(yè)融資難的問題；第二個(gè)是基金公司。我們有一個(gè)全資的基金公司，作為一個(gè)引導(dǎo)性的政府基金，基金公司能發(fā)揮杠桿效應(yīng)，和社會(huì)資本共同合作，再成立若干個(gè)專業(yè)性的基金。

擔(dān)保公司和基金公司是文化和金融結(jié)合的兩個(gè)抓手，在這兩個(gè)抓手的運(yùn)作過程中，一方面將實(shí)現(xiàn)資本的放大，另一方面將引導(dǎo)社會(huì)資本通過合作方式投資開發(fā)項(xiàng)目，從而打造一個(gè)完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)文化和金融的對接。