【上交所從嚴(yán)治理信披違規(guī)及含糊其辭】昨日，上交所發(fā)布四項(xiàng)臨時(shí)公告格式指引，分別針對(duì)上市公司股票交易異常波動(dòng)、簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議、變更證券簡(jiǎn)稱(chēng)以及高送轉(zhuǎn)等四類(lèi)近期市場(chǎng)高度關(guān)注的事項(xiàng)，強(qiáng)化了信息披露要求。四項(xiàng)指引中，股票交易異常波動(dòng)公告格式指引已沿用多年，本次主要是調(diào)整與增加了部分內(nèi)容，其余三項(xiàng)公告格式指引則為全新制訂。

昨日，上交所發(fā)布四項(xiàng)臨時(shí)公告格式指引，分別針對(duì)上市公司股票交易異常波動(dòng)、簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議、變更證券簡(jiǎn)稱(chēng)以及高送轉(zhuǎn)等四類(lèi)近期市場(chǎng)高度關(guān)注的事項(xiàng)，強(qiáng)化了信息披露要求。四項(xiàng)指引中，股票交易異常波動(dòng)公告格式指引已沿用多年，本次主要是調(diào)整與增加了部分內(nèi)容，其余三項(xiàng)公告格式指引則為全新制訂。

據(jù)了解，上交所本次修訂新增上述四項(xiàng)公告格式指引，主要是考慮到上市公司信息披露出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。不少公司的異常波動(dòng)公告千篇一律，含糊其辭及針對(duì)性不強(qiáng)；有些公司在簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議、變更證券簡(jiǎn)稱(chēng)以及提議高送轉(zhuǎn)方案的過(guò)程中，相關(guān)披露內(nèi)容涉嫌制造熱點(diǎn)與吸引市場(chǎng)眼球，對(duì)其影響夸大其辭，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示僅寥寥數(shù)語(yǔ)。

上交所指出，這些現(xiàn)象容易助長(zhǎng)市場(chǎng)炒作氛圍，對(duì)投資者產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。前段時(shí)間市場(chǎng)廣泛關(guān)注的“匹凸匹”更名就是典型個(gè)案。

證券時(shí)報(bào)記者了解到，針對(duì)上市公司發(fā)布異常波動(dòng)公告“內(nèi)容泛化”等情況，本次新發(fā)布的公告格式指引，分類(lèi)列出了公司日常經(jīng)營(yíng)是否出現(xiàn)重大變化、是否正在籌劃重組等重大事項(xiàng)、是否存在其他可能影響股價(jià)的重大信息等內(nèi)容。除此之外，還特別要求公司不得披露“預(yù)計(jì)未來(lái)擬籌劃重大事項(xiàng)”等帶有明顯不確定性的信息。

上交所表示，對(duì)于受到市場(chǎng)追捧的“高送轉(zhuǎn)提議”，特別是少數(shù)股東在提議前后“有意”減持股份的情況，指引要求相關(guān)提議股東應(yīng)明確投票意向，并對(duì)外披露本人前期買(mǎi)賣(mài)股票情況以及未來(lái)6個(gè)月是否有股票減持計(jì)劃等信息。在決策程序上，董事會(huì)應(yīng)盡早審議高送轉(zhuǎn)議案，并征詢(xún)控股股東和實(shí)際控制人的意見(jiàn)，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

信息披露的風(fēng)險(xiǎn)揭示是否充分，對(duì)引導(dǎo)投資者理性作出投資決策和抑制市場(chǎng)跟風(fēng)炒作有重要作用。上交所此次發(fā)布的公告格式指引，對(duì)于可能涉及“偽市值管理”行為的事項(xiàng)加大了風(fēng)險(xiǎn)揭示力度。

例如，有些公司更改證券簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí)，有意將簡(jiǎn)稱(chēng)搭上網(wǎng)絡(luò)、金融、信息等熱門(mén)題材概念，但實(shí)際并未開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。上交所規(guī)定，上市公司應(yīng)披露是否已從事相關(guān)業(yè)務(wù)、是否具有從業(yè)資質(zhì)、是否有相關(guān)人才配備。其目的就是要求公司告訴投資者，證券簡(jiǎn)稱(chēng)是否“名符其實(shí)”。

再如，有不少上市公司主動(dòng)披露戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中有的投資金額巨大，并涉及行業(yè)熱門(mén)，但實(shí)際上可行條件并不充分。一些上市公司甚至以影響股價(jià)為目的，有選擇地披露這類(lèi)協(xié)議。對(duì)此，格式指引要求公司重點(diǎn)提示協(xié)議履行條件、資金來(lái)源以及項(xiàng)目可行性等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，督促其審慎披露戰(zhàn)略合作對(duì)公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的影響。