財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡近日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，包括金融行業(yè)在內(nèi)的剩余四大行業(yè)營(yíng)改增方案，將在財(cái)政部進(jìn)行研究和完善，并經(jīng)過(guò)一定的決策程序之后再適時(shí)推出。

財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡近日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，包括金融行業(yè)在內(nèi)的剩余四大行業(yè)營(yíng)改增方案，將在財(cái)政部進(jìn)行研究和完善，并經(jīng)過(guò)一定的決策程序之后再適時(shí)推出。

營(yíng)改增從2012年1月1日開始在上海試點(diǎn)，至今已經(jīng)推行了近四年，國(guó)務(wù)院曾明確提出，力爭(zhēng)在“十二五”期間全面完成營(yíng)改增改革。據(jù)國(guó)稅總局統(tǒng)計(jì)，目前尚未改革的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)涉及營(yíng)業(yè)稅稅額約1.6萬(wàn)億元，占營(yíng)業(yè)稅稅收總額約67%。

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在8月底也明確表示，將適時(shí)將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，從“力爭(zhēng)”到“適時(shí)”，官方口徑的變化實(shí)際上是在努力適應(yīng)新的條件，用新的節(jié)奏來(lái)推進(jìn)營(yíng)改增。

有分析認(rèn)為，改革的大方向是明確的，只是在改革節(jié)奏上可能有所調(diào)整。剩余的幾大行業(yè)可能要根據(jù)實(shí)際條件來(lái)推進(jìn)營(yíng)改增工作，條件成熟了就往前推，條件不具備也不能硬推。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓也告訴北京商報(bào)記者，目前剩下的四大行業(yè)，想要在短期內(nèi)完成營(yíng)改增任務(wù)確實(shí)都有不小的難度。比如房地產(chǎn)行業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)過(guò)程過(guò)于復(fù)雜，如果不改變現(xiàn)有的征稅辦法，將很難推進(jìn)房地產(chǎn)的營(yíng)改增工作。此外，如金融行業(yè)，由于業(yè)態(tài)太多，業(yè)務(wù)太復(fù)雜，單單是處理各種各樣的票據(jù)就將是一項(xiàng)巨量工程，年底想完成營(yíng)改增更是不切實(shí)際。

他表示，推進(jìn)營(yíng)改增實(shí)際上是為了給企業(yè)減負(fù)，但如果不切實(shí)際地推進(jìn)營(yíng)改增工作反而會(huì)為企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。此外，1-9月財(cái)政累計(jì)收入同比增長(zhǎng)7.6%，距離全年增長(zhǎng)9%尚有一定距離，而相反地，財(cái)政支出一直在加大，財(cái)政層面的“入不敷出”也在資金方面阻礙了營(yíng)改增的順利推行。