10月23日晚間，央行宣布年內第五次降息，同時，也作出了對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限的改革措施，并指出未來要抓緊完善利率的市場化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。

10月23日晚間，央行宣布年內第五次降息，同時，也作出了對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限的改革措施，并指出未來要抓緊完善利率的市場化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。

中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿在接受本報記者采訪時表示，放開存款利率的上限是利率市場化的大勢所趨。目前，我國通脹率較低，流動性較為充裕，前期已經數次上調存款利率浮動區間的上限，放開了一年期以上定期存款利率的上限，允許同業和大額存單的發行，這些措施已經基本釋放了利率上行的壓力。因此，現在是放開存款利率上限的較為理想的時機，同時宣布降低基準利率也為控制這項改革的風險提供了額外的“保險”。

同時，在存款利率上限放開時點的選擇上，央行有關負責人給出了兩方面解釋。一是我國經濟處在新舊產業和發展動能轉換接續關鍵期，為了更充分地發揮市場優化資源配置的決定性作用，推動經濟增長方式轉變，需要加快推進利率市場化改革。二是我國金融機構的自主定價能力已顯著提升，存款定價行為總體較為理性，已形成分層有序、差異化競爭的存款定價格局。目前，金融機構的資產方已完全實現市場化定價，負債方的市場化定價程度也已達到90%以上。

中國銀行國際金融研究所研究主管周景彤對記者表示，取消商業銀行和農村合作金融機構等存款利率浮動上限在我國金融發展史上有著特殊意義，標志著我國利率市場化在定價方面的徹底完成。

采訪中多位專家表示，在上限放開的同時，我國利率市場化還面臨著諸多挑戰。國際經驗表明，健全資本市場定價機制，提升資金配置效率將是一個長期過程。

馬駿表示，放開存款利率上限是利率市場化的重要里程碑，但還不是利率市場化進程的全部。

“利率市場化進程中的另外兩項重要任務是強化金融機構的市場化定價能力和進一步疏通利率傳導機制。要讓金融市場和機構更多地使用諸如上海銀行間市場利率(Shibor)、短期回購利率、國債收益率、基礎利率等市場利率作為產品定價的基礎，逐步弱化對央行基準存貸款利率的依賴。同時，要通過一系列改革來疏通利率傳導機制，讓短期利率的變化(和未來的政策利率)能夠有效地影響各種存貸款利率和債券收益率。這兩個領域的實質性進展是向新的貨幣政策框架轉型的重要基礎。”馬駿稱。

周景彤也認為，實質上，我國利率市場化還有很多任務，特別是在市場基礎設施方面，比如貨幣政策新框架的構建、完整統一資金收益率曲線的形成、存款保險制度的實施完善、市場主體退出機制的建立等領域。

“存款保險制度出臺以及利率市場化定價后，一部分實力比較弱的銀行或金融機構可能會倒閉，所以，下一步應建立一個以市場為基礎相對透明公平的金融機構退出及破產機制。”周景彤說。

交通銀行金融研究中心高級金融分析師鄂永健表示，存款利率上限完全放開后，未來利率調控機制建設將成為重點。

此前，我國基準利率包括市場化和非市場化兩部分，非市場化基準利率包括央行公布的商業銀行存款、貸款、貼現等業務的指導性利率，市場化利率則包括銀行拆借和國債收益率曲線兩部分。

中國金融網分析師周子章認為，雖然財政部去年11月發布了中國關鍵期限國債收益率曲線，包括1、3、5、7、10年等關鍵期限國債及其收益率水平形成的圖表，不過相比國外成熟的債券市場，我國只公布了一些關鍵期限的產品。因此，應盡快完善國債收益率曲線。中長期國債收益率或將成為中長期大額存單的定價基準。