【“林場(chǎng)改革”望寫入“十三五” 萬億盛宴將開啟】十八屆五中全會(huì)召開在即，“林場(chǎng)改革”有望寫入“十三五”規(guī)劃相關(guān)議題。

十八屆五中全會(huì)召開在即，“林場(chǎng)改革”有望寫入“十三五”規(guī)劃相關(guān)議題。有分析認(rèn)為，“林場(chǎng)改革”無疑為國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)未來發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。隨著全面深化林業(yè)改革的推進(jìn)，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展活力將進(jìn)一步被激發(fā)出來，林業(yè)股的資產(chǎn)價(jià)值也將得到更好體現(xiàn)。六萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資盛宴將隨之開啟，整個(gè)林業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展期，相關(guān)上市公司有望率先受益。

據(jù)證券時(shí)報(bào)10月25日消息，國(guó)家林業(yè)局日前召開黨組擴(kuò)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中央12號(hào)文件)和《生態(tài)文明體制改革總體方案》精神，安排部署兩個(gè)文件涉林任務(wù)分工。國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)張建龍強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹好兩個(gè)文件精神的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的決策部署上來，認(rèn)真編制林業(yè)“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

張建龍說，中央12號(hào)文件和《生態(tài)文明體制改革總體方案》是建設(shè)生態(tài)文明的行動(dòng)綱領(lǐng)、深化生態(tài)文明體制改革的頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)從理念、政策層面深入到了具體操作層面，對(duì)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有里程碑意義。兩個(gè)文件確定了林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，明確了林業(yè)在完善生態(tài)文明制度體系中的重要職責(zé)，為林業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)林業(yè)部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的重要文件。各級(jí)林業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)文件的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的決策部署上來。

值得一提的是，近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。方案提出，將所有天然林納入保護(hù)范圍。建立國(guó)家用材林儲(chǔ)備制度。逐步推進(jìn)國(guó)有林區(qū)政企分開，完善以購(gòu)買服務(wù)為主的國(guó)有林場(chǎng)公益林管護(hù)機(jī)制。完善集體林權(quán)制度，穩(wěn)定承包權(quán)，拓展經(jīng)營(yíng)權(quán)能，健全林權(quán)抵押貸款和流轉(zhuǎn)制度。

分析人士認(rèn)為，林業(yè)改革有望提升行業(yè)投資效應(yīng)，之前林業(yè)局會(huì)議提出力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6萬億元，林業(yè)改革的落實(shí)將進(jìn)一步挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。隨著配套措施的出臺(tái)和落實(shí)，林權(quán)的價(jià)值將有望得到進(jìn)一步提升。行業(yè)分析師表示，國(guó)有林場(chǎng)多為生態(tài)林，受到嚴(yán)格保護(hù)。此次國(guó)有林場(chǎng)改革是前期集體林權(quán)改革的延續(xù)，事實(shí)上是森林資源的整合與再分配，原來較分散的林地和林場(chǎng)規(guī)模化管理，未來對(duì)林業(yè)采伐管控也會(huì)趨嚴(yán)。因此對(duì)擁有原料基地、能保證原料供應(yīng)的造紙上市公司以及本身有國(guó)有林場(chǎng)的林業(yè)龍頭公司有正面影響。A股中岳陽林紙、永安林業(yè)、豐林集團(tuán)等上市公司，或涉及林業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。