北京時間21日，美國《國家利益雜志》網(wǎng)站刊文稱，對于中國經(jīng)濟增長速度跌破7%，西方無須更多擔(dān)心。事實上，在中國經(jīng)濟從投資導(dǎo)向到消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型中，很長一段時間內(nèi)預(yù)計都將經(jīng)歷較低的增速。中國真正的挑戰(zhàn)是在于整合政策的貫徹執(zhí)行體系，克服政治困難，確保地方政府真正成為轉(zhuǎn)型的助力。只要措置得當，等待中國人和全世界的，就都將是更美好的未來——

周一我們得知，中國經(jīng)濟增長速度持續(xù)減緩，第三季度為6.9%。盡管一些經(jīng)濟學(xué)家非常擔(dān)心的那種急劇減速沒有發(fā)生，但增速跌破7%的關(guān)口，自全球金融危機以來這還是第一次。如果再結(jié)合中國股市今年夏季的暴跌，以及后來突然的貨幣貶值，如果有人認為中國經(jīng)濟已經(jīng)走到了懸崖邊緣，也完全是可以理解的。只不過，中國故事的真正主題其實并非嚴重的危機，而是長期的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型的道路注定要有顛簸，而中國高度分散的政策實施架構(gòu)只能讓顛簸被進一步放大。然而，如果處置精確到位，或者說只要處置得足夠好，等待中國人和全世界的，就都將是更美好的未來。

自從改革開放以來，中國經(jīng)濟就一直享受著兩位數(shù)的增長速度，過去三十年間的年平均增速超過10%，幫助數(shù)億人擺脫了貧困。然而，需要看到的是，他們經(jīng)濟增長的高速度很大程度上是源于其“追趕性”發(fā)展的特性，因此是不可能永遠持續(xù)下去的。當中國還是個低收入國家，那里有很多的高回報投資機會。資本投資創(chuàng)造出了制造業(yè)和出口的繁榮，為中國的增長出了大力。報酬遞減法則告訴我們，伴隨資本不斷涌入一個國家，位置最低的果子被陸續(xù)摘走，投資也會不斷減少。可是，盡管紙面上的政策也在鼓勵經(jīng)濟從投資導(dǎo)向型向著消費導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但在實際操作層面，北京依然選擇了刺激更多投資，以一輪基礎(chǔ)設(shè)施繁榮來幫助推動后金融危機時代的增長。去年，固定資產(chǎn)投資依然占據(jù)了中國產(chǎn)出的近半壁江山，這樣的刺激計劃雖然會提升增長率，但是同時也在客觀上延遲了重要而必要的轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)型的最大障礙其實是在政治上。盡管中國的政策制定是高度集中，由北京的領(lǐng)導(dǎo)人們掌控一切的，但是政策的貫徹事實卻是高度分散的。從許多角度看來，中國的政治制度都有著準聯(lián)邦制的味道。大多數(shù)政策的事實，一級大多數(shù)服務(wù)的提供，都依賴地方政府——從省到市，乃至到村一級 。盡管中央政府收取了大部分的稅收，但是地方政府卻需要提供95%到99%的衛(wèi)生、教育和安全保障服務(wù)。盡管本質(zhì)上說來，紐約州也在為密西西比州提供類似的補貼，但是中國各不同地區(qū)之間的關(guān)系，其變異程度還要大大超過美國。地方領(lǐng)導(dǎo)人需要依靠當?shù)氐钠髽I(yè)界來確保本地的就業(yè)和穩(wěn)定。當北京力倡經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，強調(diào)從制造轉(zhuǎn)向消費時，地方政府卻只能看到工廠關(guān)門，居民失業(yè)和資源流失。在這一切之上還存在著不公開的政治文化，在這樣的背景之下，要公開地平衡各種彼此矛盾的利益，幾乎是不可能的，中國結(jié)構(gòu)性改革的困難和阻力可想而知。

不過，如果中國能夠成功地克服政治障礙，將轉(zhuǎn)型真正在整個機制當中貫徹下去，這個國家就能夠以更有力的身份參與到更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)的全球市場當中。中國人正在迅速變得越來越富有，教育水平越來越高，“中國夢”激發(fā)了人數(shù)不斷增加，影響力日益擴大的中產(chǎn)階層的活力。中國中產(chǎn)階層的人數(shù)目前雖然只有全民的四分之一，但已經(jīng)與美國的總?cè)丝谙喈敗＿@是一個巨大的，不斷膨脹的市場，他們持續(xù)消費的很快就將超越國內(nèi)商品的范疇，擴展到發(fā)達國家的商品和服務(wù)當中，而許多國外的品牌已經(jīng)清楚地意識到了這一機會，并且在采取行動了。

不過，發(fā)達國家想要真的享受到中國不斷興起的中產(chǎn)階層帶來的好處，或許還需要再耐心等待一段時間。轉(zhuǎn)為消費導(dǎo)向型經(jīng)濟體，對于中國而言，在經(jīng)濟上是高度復(fù)雜的，在政治上也是需要克服一系列困難的。這樣一種轉(zhuǎn)型之下，中國很可能需要經(jīng)歷很長時間的較低增長速度。盡管金融危機以來，整個世界長時間內(nèi)都一直在依賴中國經(jīng)濟推動全球增長，但是在中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中，國際社會卻真的沒有辦法幫助加快這一進程。好在，各發(fā)達經(jīng)濟體多數(shù)都已經(jīng)迎來或者即將迎來適度的復(fù)蘇，也讓大家有了一定的空間去適應(yīng)中國主席習(xí)近平所謂的“新常態(tài)”。如果美國、日本和歐洲能夠致力于解決那些自身繁榮的最大威脅——比如收入不均和工資增長乏力等——全球經(jīng)濟就能夠更充分地做好準備，迎接從中國新一代中產(chǎn)消費者身上獲益的明天。我們現(xiàn)在能做的，就是耐心等待中國領(lǐng)導(dǎo)人帶我們走到那時刻。