四川省和重慶市發(fā)展改革委聯(lián)合報來《關(guān)于報送<成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃>的請示》(川發(fā)改〔2014〕142號)、《關(guān)于<成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃>修編情況的報告》(川發(fā)改〔2014〕490號)收悉。

國家發(fā)展改革委關(guān)于成渝地區(qū)

城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(2015~2020年)的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2015]2124號

四川省、重慶市發(fā)展改革委：

四川省和重慶市發(fā)展改革委聯(lián)合報來《關(guān)于報送<成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃>的請示》(川發(fā)改〔2014〕142號)、《關(guān)于<成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃>修編情況的報告》(川發(fā)改〔2014〕490號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善成渝城市群區(qū)域綜合交通運輸體系，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，同意成渝城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃方案。

二、建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容

(一)規(guī)劃范圍。四川省成都、綿陽、自貢、瀘州、德陽、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂山、資陽、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。

(二)發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃以成渝雙核為中心，覆蓋區(qū)域內(nèi)常住人口50萬人及以上城市和大部分常住人口20萬人以上的城市，實現(xiàn)以雙核間1小時到達(dá)、核心城市與次級中心城市1小時到達(dá)、城市群內(nèi)所有次級中心間2小時到達(dá)。

(三)規(guī)劃期限。2015-2020年。

(四)規(guī)劃布局。按“骨架網(wǎng)”和“輔助線和市域線”兩個層次布局，形成“5骨架18輔助”的城際網(wǎng)。

(五)實施安排。按照“服從上位規(guī)劃、強化協(xié)調(diào)、集約發(fā)展、系統(tǒng)配套、著眼長遠(yuǎn)”原則，2015-2020年，實施綿遂內(nèi)宜鐵路、達(dá)渝城際鐵路、成都-新機場-自貢-瀘州城際鐵路成都-新機場段、自貢-瀘州段、重慶市域鐵路重慶-合川段、重慶-江津段、重慶-璧山-銅梁段、重慶都市圈環(huán)線鐵路合川-銅梁-大足-永川段8個項目，總里程1008公里，總投資約969億元。

三、規(guī)劃實施

由四川省、重慶市負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實施、項目建設(shè)和運營管理，并研究制訂土地、價格、運營補虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設(shè)。堅持政府指導(dǎo)、多渠道籌資的原則，通過市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設(shè)和運營。加強運營組織與管理，做好土地綜合開發(fā)，努力提高項目財務(wù)效益。

四、下階段工作

(一)量力而行、分步實施。要優(yōu)先選擇建設(shè)條件成熟的項目盡快開展前期工作并按建設(shè)時序組織推進(jìn)，后續(xù)項目視建設(shè)資金落實情況逐步推進(jìn)。

(二)把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案。要結(jié)合線路條件、客流特征等，進(jìn)一步研究項目車輛選型、運營組織、信號控制、站臺與站場設(shè)計等的適應(yīng)性。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、實用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，盡量采用地面或高架方式敷設(shè)，合理控制工程造價。

(三)優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，進(jìn)一步完善線網(wǎng)規(guī)劃方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與城市地鐵、國家鐵路等其他交通規(guī)劃的建設(shè)，優(yōu)化與鐵路客站、機場、公路客站等主要客流集散中心的銜接換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。

(四)落實資金籌措方案。進(jìn)一步落實資本金來源，細(xì)化年度資金平衡方案。

(五)重視節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)。要集約利用土地，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

(六)項目審核按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，規(guī)劃實施進(jìn)展等有關(guān)情況要及時報我委。